只运行一个窗口 监管更顺畅

只运行一个窗口可以使监督更加顺畅。

“今天提交，明天就可以做。”在南京市建邺区行政服务中心的大厅里，一名财务公司的工作人员陈小云在电脑上填写信息，告诉记者，她从事公司注册业务已经两年多了，以前至少需要一周时间，现在要两天时间。

近年来，建邺区围绕群众和企业的堵点难点，通过政务公开完善政务服务，同时积极邀请群众参与监督，迫使政府向治理转型，进一步推进政务公开改革。

最多跑一次，甚至不用跑。

25日下午，南京某公司工作人员周福东带着材料来到建邺区政务服务中心的一个总窗口申请排水许可，工作人员迅速将材料全部审核完毕。他竖起大拇指。“在一个窗口内完成所有工作非常方便。”

服务中心值班负责人蒋芳说，为让群众少跑腿，建邺区探索了政务服务总包新模式，将发展和改革局、环保局、城管局等19个部门的267个事项分配到8个总窗口，让群众和企业只需跑一个窗口。

进一扇门，开一扇窗，做任何事。在建邺区，与群众、企业关系密切的26家单位的801项用电事项全部移至区政务服务中心集中受理。记者看到，在大厅内，政务公开查询屏、政务服务智能互动一体机、政策导航查询屏一应俱全，前来办事的市民一键即可查询相关信息，轻松办理各项业务。

最多跑一次，甚至不用跑。建邺区税务局推广移动APP报税，推广“免费填表”、“网上领取、邮寄”等非接触式服务，实体税务所数量减少一半以上。2017年，12万元以上个税网上申报数量同比增长33.3%，个人独资合伙企业和个体工商户网上申报数量同比增长104.3%。

良好的政府服务促进了营商环境的进一步优化。建邺区市政办副主任石世伟表示，阿里巴巴江苏总部、小米科技华东总部、科大讯飞南京区域中心等一大批科技创新型企业正在建设中。

公开，让公众参与监督。

政务公开与阳光监督。针对群众反映强烈的建筑工地扬尘污染问题，建邺区环保局率先推进“智慧工地”建设，对建筑工地扬尘实施网络监测，让群众参与监督。一旦监测数据达到限值，要求施工现场降低施工强度，采取有效的降尘措施。

记者在南京金融城二期西项目施工现场看到，群众可以在电脑和手机上实时监控施工现场的扬尘情况。“工地上的灰尘太烦人了，有时候我连眼睛都睁不开。”一位住在附近的杨姓居民说，“现在有了实时监控，污染就少了很多。”

食品安全也是群众关注的焦点。建邺区市市场监管局在农贸市场设置了显示屏，将市场上所有食品的来源、检测、流通等信息全部公开，让人们放心购买、放心食用。在好邻居农贸市场买菜的张阿姨对这一举动大加赞赏。“测试信息可以在一年前找到。”

建业将政务公开纳入日常监督，让公众参与监督。建邺区信息中心主任邵表示，通过政务公开积极服务群众，对

求政为民，让决策更科学。建业定期邀请市民列席区政府常务会议，对重大决策提出建议和意见。对于涉及民生的重大决策，在方案出台前广泛征求公众意见。近日，仁和社区、桃园社区多位居民提出划分上新河社区边界的建议，得到区政府的回应和采纳，受到居民的好评。

开放是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要途径。李表示，建邺区将积极推进政务公开规范化、流程规范化、方法智能化、平台一体化、服务便利化，让群众办事更便捷，便于群众参与决策，增强群众获得感和幸福感。

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