武汉全面推行“一枚印章管理审批”

武汉全面实行“审批一枚印章”。

经过在武汉东湖高新区、武汉开发区(汉南区)为期一年的试点测试，武汉将在所有区级行政审批部门全面铺开“一枚审批印章”。

9月初，武汉召开市委常委、市全面深化改革领导小组会议，原则审议通过《关于开展区级综合行政审批改革的意见》。今年年底前，武汉市各区(开发区、功能区)要设立本区行政审批局，启用区级统一行政审批专用章，落实审批职责、审批事项、审批环节“三个成套”，实现“一枚审批印章”。

武汉市深化区级行政审批改革的任务主要涉及四个方面：一是统一实行“三个成套”，各区设立本区行政审批局，挂区政务服务管理处牌子，区行政部门承担的所有行政许可事项统一移交区行政审批局，审批职责、事项、环节全面整合；二是明确部门职责边界，确保行政审批部门与行政主管部门在审批、事后监管、工作协调等方面职责顺畅、职责边界清晰；三是创新审批服务模式，再造审批流程，开展帮扶服务，推进网上审批，通过制度创新全面加快审批；四是规范审批权限运行，实行规范化管理，加强中介服务监管，强化权力运行监管。

根据改革时间表，武汉东湖风景区、武汉化工区、洪山区、东西湖区、黄陂区、新洲区的行政审批局将于9月底前正式投入运行，其他区将于12月底前完成改革。

武汉市委、市政府高度重视，积极探索，推动并不断完善深化区级行政审批改革。去年8月，武汉东湖高新区将政务服务中心与行政审批机构合并，设立政务服务局，将此前9个职能部门86项行政审批事项的26枚印章更换为行政审批专用章，实现了“一枚审批印章”，大大提高了居民和企业办事效率。

东湖高新区行政审批权限清单多次“瘦身”，从原有的3496项行政权限和服务事项中清理出204项行政审批权限。按照《行政许可法》进行清理合并后，形成了132项审批权限的行政审批权限清单。武汉市政府法制办副主任彭告诉记者，武汉发布《关于清理调整市级权力清单的通知》号文，及时安排启动新一轮精简优化权力清单。

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