产业融合顺畅 外贸通关快

产业融合顺畅，外贸通关快速

受疫情影响，不少外贸企业面临复工难、运输难、合同执行难、接单难、贸易壁垒增加等阶段性问题。针对这些难点痛点，密集出台了一系列暖心措施，保市场、保份额、保订单，全力稳定外贸基础市场。随着各项稳外贸政策效果逐步显现，外贸企业复工复产平稳有序。产业链顺畅，有保障

外贸企业普遍关注复工复产后产业链的供给。商务部已责成各地商务主管部门建立产业链集中的重点领域和外贸龙头企业、关键环节重点复工复产企业名单，提供精准帮扶，协调复工复产审查部门加快产业链上下游复工复产，确保外贸产业链供应链平稳运行。

目前，从各地外贸企业复工总体情况来看，山东、安徽、辽宁等8省外贸企业复工率超过80%。从重点外贸企业复工情况来看，浙江、江苏、上海等19个省份复工率达到或接近100%。截至3月24日，全国重点外贸企业基本复工，恢复率70%以上的重点外贸企业比例达到71.3%，较一周前提高4.6个百分点。

除了保障协调服务，还有真金白银的支持。财政部、交通运输部近日联合发布政策，3月1日0时至6月30日24时(以船舶进出港时间为准)，免征进出口货物，即出口国外和进口货物。港口建设费；减半征收船舶油污损害赔偿基金；对符合豁免条件但缴费人已缴费的，由中央海事管理机构从核定的相关银行账户中予以退还或从缴费人应缴费额中扣除。

近期，疫情在部分海外国家和地区蔓延，全球经贸下行压力加大，部分外贸企业复工复产、新订单获取也受到影响。中国银保监会鼓励银行增加贸易融资，督促引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务授权，对因疫情确有困难的小微外贸企业作出延期还本付息等安排，确保资金链持续，督促银行机构加强互动，解决支付结算渠道受疫情影响的问题。

对于部分面临交货慢、履约难等困难的出口企业，中国贸促会为企业出具不可抗力事实证明，帮助其延迟交货期限，减轻相关责任，更好地保留合同，维护供应链稳定。据估计，预计近60%的合同将通过延迟履行而得以保留。截至3月25日，全国贸易促进系统共出具不可抗力事实证明6454份，涉及合同金额约6321亿元。

此外，商务部将通过支持地方政府、行业组织和贸易促进机构搭建公共服务平台，为企业提供必要的法律和信息服务，帮助企业参与境内外贸易促进活动。

进出口通关效率更高

在外贸企业进出口通关方面，海关总署近期采取了多项便利化措施。

办理出口业务时，纸质材料必须亲自验证。批准后，可以提供电子文档

如果是外贸企业有意开拓新的市场，尤其是“一带一路”沿线的市场，好处会更多。针对中欧列车始发地与出发地不一致的情况，允许企业自主选择在出入境口岸办理中欧列车通关手续，或选择在其境内办理相关手续；允许企业合并同一出入境口岸、同一日期、同一车次、同一境内收发货人、同一合同、同一名称的申请舱单，减少报关数量，降低报关成本。

申报退税比较快

自2020年3月20日起，陶瓷卫生洁具等1084个产品出口退税率提高到13%，植物生长调节剂等380个产品出口退税率提高到9%。出口退税率上调涉及农产品、初级加工品等产品，政策面广，将降低外贸企业经营成本，缓解企业现金流压力。

在疫情防控期间，为缓解出口企业的资金压力，国家税务总局也采取了一系列便利出口企业申报、加快出口退税的措施。

地方税务机关推广无纸化退税申报和便民服务措施，正常退税业务平均办理时间加快20%，即从2019年的10个工作日缩短至2020年的8个工作日以内。

外贸企业退税可以“非接触”方式申报。——企业可以通过提交电子数据的方式申报退税项目，无需提交纸质材料。事项办结后，税务机关将通过网上反馈及时将办理结果告知纳税人。如果企业需要出具纸质证明，税务机关也可以邮寄。出口企业受疫情影响，不能在退税申报截止时间前申报退税的，也可以在收集全部相关凭证信息的基础上，在申报截止时间后继续申报办理退税。

审计环节也采用“非接触”方式。对于纳税人申报的退税项目，税务机关只审核其提供的电子数据。审核发现没有问题的，可以申请退税。对于确实需要调查评估的退税业务，税务机关会采用案头分析、电话访谈等方式进行评估，消除疑虑后再为企业办理退税。对于确实需要现场核实后才能办理的退税业务，采取限额内“容差办理”的方式，即先办理退税，待疫情防控结束后再办理核实手续。

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