河北省出台促进风险投资持续健康发展的意见

河北省出台意见促进风险投资持续健康发展

近日，省政府办公厅发布的《关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》提出，通过打造京津冀风险投资高地，确保到2020年形成以政府风险投资为导向、社会风险投资为主体、境外风险投资为补充的多元化风险投资格局。全省约有200家风险投资机构；培育不少于5家国内知名投资机构或管理机构；推动1000家中小创新型企业成长。

《意见》提出构建多层次风险投资联动体系，大力培育和发展合格投资者，丰富风险投资主体，促进金融机构与风险投资有效结合。鼓励和支持中央企业、地方国有企业、民营企业等实体经济企业、保险公司、信托公司、社保基金等机构依法依规牵头或参与设立创业投资企业。鼓励和规范发展市场化运作、专业化管理的创业投资基金，支持中央企业、国有企业、保险公司和民营企业等机构以及各类政府引导基金设立或单独设立创业投资基金。规范发展互联网股权融资平台，为各类个人直接投资创业企业提供信息和技术服务。

根据《意见》，我省将通过实施税收、风险投资激励等扶持政策，完善符合风险投资行业特点的政策环境，落实和完善国有风险投资管理体制，促进风险投资发展。进一步落实创业投资企业投资抵扣税收优惠政策，积极争取天使投资人国家个人所得税政策试点。实施《河北省股权投资基金资金奖励办法》，鼓励和支持各类社会资本在我省设立创业投资企业。完善我省风险投资相关管理制度，对风险投资企业和风险投资管理企业实行差异化监管。

鼓励有需求、有条件的国有企业积极参与风险投资活动，建立健全适应风险投资行业特点的国有资产管理和考核办法。加强国有创业投资企业对种子期、初创期等初创企业的支持，鼓励国有创业投资企业追求长期投资收益。鼓励国有创业投资企业开展混合所有制改革试点，支持国有创业投资企业和创业投资管理企业核心团队持股和跟进投资，支持在国有创业投资企业内部实施有效的管理人激励机制，将投资效益与管理人激励机制相结合。

建议完善风险投资发展和退出机制，充分发挥政府资金引导作用，建立风险投资与项目对接机制，拓宽风险投资市场化退出渠道。充分发挥政府设立的风险投资引导基金的作用，放大财政资金的乘数效应，带动各类社会资金进入风险投资领域。进一步完善风险投资退出和流通机制，充分利用资本市场，增加风险投资基金流动性。提高政府引导基金的参与度，规范M&A专业基金的发展，鼓励风险投资通过并购实现市场化退出。

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