中国证监会召开“债券市场助力脱贫攻坚”行业座谈会

中国证监会召开“债券市场助力脱贫攻坚”行业座谈会。

近日，由中国证监会主办的“债券市场助力脱贫攻坚”行业座谈会在江西省赣州市南康区召开。包括监管机构、金融机构和发行人在内的社会各界人士，围绕帮助债券市场脱贫的意义和实践中的实际问题展开了热烈讨论。

证监会债券部副主任宸妃表示，证监会对扶贫债券作出了总体政策安排。比如，对于在贫困地区注册的公司发行债券，就开通了“专人对接、申报即时审核”的绿色通道。同时，要求沪深交易所加快审核。证监会债券部也开通“绿色通道”，加快扶贫债券审核。

他介绍，债券市场助力脱贫攻坚不设目标、不压任务，始终坚持市场化、法制化原则。分配的市场化可以激活企业活力，资金使用的公开透明可以进一步提高资金使用效率。

中国证监会扶贫办副主任曾彤在座谈会上指出，融资难、融资成本高是制约贫困地区产业发展的重要障碍。资本市场作为社会主义市场经济体制中最具活力和效率的组成部分，不仅要引导实体经济中各类资源的聚集、流通和优化配置，还要促进资本向“青山绿水”流动，从而解决贫困地区普遍存在的“资本下不来、留不住、不活跃”等问题。

据报道，证监会一直高度重视债券市场服务国家战略和实体经济的功能和作用。发行扶贫债券和扶贫资产支持证券是扶贫领域的创新，既能为贫困地区产业发展提供资金支持，又能直接满足精准扶贫的个性化需求。为落实扶贫债券，债券部积极协调沪深交易所，明确具体制度安排，向符合条件的贫困地区注册企业发行公司债券、资产支持证券，实行“专人对接、专人专审、报备即审”。债券部还建立了专门渠道，提高考试效率。

今年3月，证监会专门召开帮助债券市场脱贫攻坚推进会，对债券市场服务脱贫攻坚作出进一步部署。今年5月，沪深交易所在总结前期试点经验的基础上，分别发行了《上海证券交易所公司债券融资监管问答—扶贫专项公司债券》 《深圳证券交易所扶贫专项公司债券相关问题解答》。通过合理拓展扶贫债的界定标准，明确扶贫债无需认证的具体制度，沪深交易所将提升贫困地区利用资本市场的能力，促进资本、资源、产业的有效对接。截至目前，交易所市场已发行扶贫公司债券和资产支持证券56只，发行金额316.6亿元。

曾彤指出，实现稳定脱贫，发展产业是关键。投资银行是证券公司的“看家本领”，有别于其他金融机构。是证券业服务实体经济发展和供给侧改革最直接、最有效的手段。各证券公司应对贫困地区企业投行资源倾斜，加大服务力度，坚持合法合规、精准扶贫原则，在严格质量控制的前提下，支持贫困地区通过债券市场募集资金。

据了解，本次座谈会举办地江西赣州是证监会重点支持的扶贫地区。刘文华，成员

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