参与市场化债转股机构“大扩张”

参与市场化债转股机构的“大扩张”。

国家发展改革委官网19日发布《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》，鼓励保险公司、私募股权投资基金、外资私募股权投资基金等机构依法依规积极参与市场化债转股。

通知明确允许符合条件的保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理机构设立专门实施机构从事市场化债转股，允许保险实施机构设立私募股权投资基金开展市场化债转股；鼓励私募股权投资基金开展市场化债转股业务，私募股权投资基金管理人可以独立或与其他机构联合开展市场化债转股项目。

通知还鼓励银行、信托公司、证券公司、基金管理公司依法合规发行资产管理产品，参与市场化债转股；鼓励尚未设立实施机构的商业银行利用现有机构开展市场化债转股，允许符合条件的商业银行单独或联合或与其他社会资本发起设立金融资产投资公司。

此外，通知明确表示支持境外投资者设立私募股权投资基金，开展市场化债转股业务。允许外资依法投资金融资产投资公司和金融资产管理公司，开展市场化债转股。

国家发改委此前披露的数据显示，截至今年6月底，市场化债转股签约金额达17220亿元，到位资金3469亿元，涉及109家高负债、高质量、发展前景看好的企业。从签约项目看，银行及其附属执行机构签约项目占80%以上，到位资金占70%以上。可见，债转股的主角是银行及其附属机构。

因此，市场人士认为，这一通知本质上是市场化债转股的“扩张”。此前，国家发改委发布《关于做好市场化银行债权转股权相关工作的通知》，即通过第三方实现债转股，旨在通过市场准入促进银行债转股业务专业化发展，同时提升银行业债权处置效率，增加银行授信额度。

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