加快推进东北三省国企改革40家企业有望成为混改试点

东北三省国企改革加快推进，预计有40家企业成为混改试点

东北三省曾经是中国的能源、重工业和农业基地，但近年来发展不尽如人意。为重塑经济发展活力，东北一方面进一步推进国有企业混合所有制改革；另一方面，不仅积极引进民营银行，还积极探索公司债券新品种，解决民营企业融资难、融资贵的问题。

专家认为，解决东北地区经济发展问题的关键在于国有企业自身的改革

东北三省曾经是中国的能源、重工业和农业基地，但近年来发展不尽如人意。在很多业内人士看来，国企改革作为东北振兴的关键一环，意义重大。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄智龙在接受《证券日报》采访时表示，东北地区面临的最大问题主要来自三个方面：一是民营经济发展不足，国有企业比重过高；二是青年劳动力和人才大规模外流；三是各级政府的体制机制远远不能满足建设服务型政府和创新型国家的要求。解决东北经济发展问题的核心主要在于国有企业。对于东北三省的国企问题，仅靠政府和央企加大投入是无法彻底解决的，关键在于国企自身的改革。

为此，一批国家级文件相继出台，都致力于东北国有企业改革。其中，去年11月，国务院发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》号文，明确支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，引导中央企业加大与地方合作力度。在东北三省各选取10-20家地方国有企业进行第一批混合所有制改革试点。随后，国家发展改革委于同年12月发布《东北振兴“十三五”规划》号文，提出下一步东北地区将根据不同类型国有企业的特点，灵活引入战略投资者，推进企业改制上市，推进混合所有制改革。

据记者了解，目前，东北三省在混合所有制改革方面进行了多方面的探索。其中，为引进战略投资者，积极发展混合所有制经济，辽宁省决定向省内外战略投资者出售首批本钢集团、华晨集团、角头集团、水利集团、辽宁能源集团、廖宇集团、福钢集团、神煤集团、铁法能源，吹响了国企混改的号角；吉林省在年初召开的2017年度工作会议上明确，今年将选择10-20家省属和国有企业开展混改试点，选择5-10家企业开展员工持股试点；黑龙江省国资委主任韩东岩在近期接受政府采访时也表示，今年，在黑龙江省央企层面，他将牵头推动5家央企研究院转型；在出资企业层面，选取约20户推进股权多元化混合所有制改革。同时，关注晨能集团与遂永控股共同设立的东北混合所有制改革促进基金的振兴，放大国有资本的影响力。

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