新加坡敦促修改反对网络谎言的提案

新加坡政府应该对拟议中的法律进行关键修改，以打击网络虚假，从而更好地向公众保证不会利用该法案扼杀言论自由，更清楚地表明该法案的真实意图。就目前的情况来看，“防范网络谎言和操纵”法案草案赋予了政府“深远的权力”，这种权力引起了“极大的关注”。

根据三位被提名的NMPS人：安赛昂、艾瑞内奎和沃尔特瑟拉联合发表的声明，未来的政府可以利用这些工具来“压制或冷却出于政治目的的辩论和表达”。NMPS是一名非民选议员，最初在1990年被用作一种方式，允许没有政党的公民参加新加坡的议会辩论。

该法案于上月首次提交议会，将要求在线网站删除虚假信息或纠正虚假和误导性言论。它还将允许政府命令媒体平台关闭虚假账户或传播虚假信息的机器人。

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有业内人士和观察人士表示，他们担心法律会赋予新加坡政府“充分的自由裁量权”来判断某一内容是否被视为真假。

这种“超额完成”将对言论自由构成“重大风险”。如果通过，这项立法将对新加坡和世界产生严重影响，警告亚洲互联网联盟，包括谷歌、脸书、领英(LinkedIn Twitter)等全球主要互联网和科技公司。

议员们在声明中同意该法案的意图和必要性，因为事实表明，该国不再完全依赖非立法措施来解决在线错误问题。他说，Bot、rols、虚假新闻网站和微目标的存在是为了故意传播假新闻，研究表明，由于确认的偏见，人们分享虚假新闻的可能性比分享真实新闻的可能性更大，即使它们不是恶意的。

他们补充说，网络谎言可能会损害公共利益，即使没有恶意，社会中的所有利益相关者，包括个人和全球科技公司，都必须发挥作用，尽量减少此类信息的传播。他们指出，澳大利亚、德国、英国等国家也在探索或已制定针对虚假信息的立法。

他们注意到，“但因为网络谎言可能非常有害，而且因为许多人在制造或传播这些谎言方面发挥了作用，所以该法案很复杂，赋予了(新加坡)政府打击网络传播谎言的深远权力。这引起了极大的关注。

虽然政府公开向其公民保证，该法案无意扼杀言论、辩论和批评自由，但成员们表示，立法草案本身并不包含限制使用该法案的保证。正如当该定义被视为虚假陈述及构成公众利益时，条例草案载有「措辞广泛的条文」。

在声明中，官员们对拟议的立法提出了重大修正，包括一项规定行使权力的关键原则的条款，例如编纂法案的目的，以便法案针对的是实质上的虚假陈述，而不是意见、评论、批评、讽刺、戏仿、概括或经验陈述。

他们指出，这将巩固新加坡政府对法案本身的明确保证。针对研究人员对潜在立法将如何影响基于有争议事实的研究的担忧，他们表示，在适用该法案时应谨慎行事，以避免扼杀消息灵通、言论自由和批评性言论。

【关键原则】规定票据使用方式要适当，所以首先要使用纪律处分等最不受限制的工具，最严格的限制只在必要时使用。他们解释说，这将进一步保证研究的作用，因为研究既定的事实或想法来促进知识通常是有争议的。

根据该法案，国家立法者还呼吁纳入加快上诉程序的要求，并建立一个独立委员会，以监测在线谎言，并对行政权力的使用进行监督。他们说委员会的成员应该由议会的一个特别委员会任命。

此外，他们呼吁纳入要求，以确保根据该法发出的指示是公开和合理的。

“我们认为，这些修正案保留了行政部门为公共利益对网络虚假行为采取行动的能力，同时确保此类决定受到善治的约束，”这位国家立法者表示。他们指出，这些修正案将有助于新加坡政府确保根据该法案行使权力的部长对议会和公众负责。

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