连云港版主计划起航 补贴房子 奖励一切

连云港制造者计划起航，补贴房子，奖励一切。

5月28日，笔者从科技部门获悉，连云港市发布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的行动方案(2015-2020年)(讨论意见稿)》(以下简称《方案》)，这意味着香港城市的Maker Plan正式发布。根据规划，到2020年，连云港市将建设一批能够有效满足公众创新创业需求、专业服务能力强的创意空间，形成初具规模、有序成长的创新创业团队。聚集了以青年和高校企业家、企业高管和连续创业者、科技人员、海归为代表的5000余名企业家“新四军”，孵化创新型小微企业1000家，壮大高新技术企业100家。科技创业种子资金已达3亿元。

香港的创意空间值得期待。

最近，很多人都期待通过创造空间来创新港口城市。那么香港城的创意空间是什么样的呢？003010指出，港城的创意空间主要依托省级以上高新区、经济开发区和农业产业园，利用现有孵化载体和闲置工厂进行改造。香港有各种类型的创意空间，如制造商孵化、专业服务、投资促进、培训和咨询以及媒体推广。香港众创的空间面积一般不到2000平方米，需要提供共享办公、创业辅导、主题沙龙、工商注册、统一管理、人事代理、财务记账、产业对接、团队建设、项目路演、种子投资、后续融资等一系列具有核心孵化功能的服务。

谁将成为创意空间？003010指出：鼓励高校、科研院所、省级以上科技孵化器等社会力量，以及符合条件的行业协会、行业联盟、企业和社会投资者，构建市场化的群众创造空间。积极引进省内外知名孵化器设立，共同建设运营连云港群众创造空间。

中创空间的运行机制是什么？003010指出：充分发挥传统孵化器在基础设施和专业服务上的创意空间互补优势，推动深度融合发展，建立“创业苗圃-孵化器-加速器”的产业孵化链。深入实施科技企业“十万”培育工程，加强中小企业孵化，培育一批行业新兴产业和有影响力的高新技术企业，形成新的经济增长点。

钢城制造者是你，我和他。

由于国家注重创新，连云港的年轻人渴望流动，那么谁适合做创造者呢？

003010指出大学生是第一。在高校开设创新创业教育课程和创业论坛，传播创新创业理念；实行弹性学制，允许学生保留学籍，离校创新创业；利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地。建立健全学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，资助学生创新创业项目。

其次是创新创业型人才，如高校科技人才、大企业高管和连续创业者、海外和归国创业者等。希望这些高端人才来连云港发展“互联网”和平台经济，催生基于电子商务的新商业模式。

这些企业家的导师是谁？003010指出，鼓励成功企业家、知名企业家、天使投资人、专家担任创业导师，为决策者提供创业指导，形成决策者、企业家、天使投资人之间的互助机制

比如1000元和10000元。香港城市为这些创造者和创意空间提供了什么样的环境？003010指出，连云港将遵循不禁止原则，国家法律法规未禁止的所有行业和领域，向各类企业家开放；落实注册资本认缴登记制度，放宽住所(经营场所)登记条件，落实“一址多照”“一照多址”和集群登记政策，进一步简政放权，为全民创造空间、为企业开办工商登记和经营提供便利。

Maker在连云港可以享受哪些平台服务？003010指出，连云港将建设统一开放的科研基础设施、仪器设备和技术服务科技资源共享服务平台，并在服务平台上建立科技创新券运营系统，让企业和企业家通过系统查询，在线预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务。支持科技资源共享服务平台和在线服务组织向众创空间和Maker提供免费服务，并按科技创新券政策给予补贴。鼓励高校、大专院校、企事业单位高效整合人才、技术、设备等科研资源，以服务企业为宗旨，设立对外开放的专业实验室。鼓励发展股权众筹、互联网金融、普惠金融、小微银行等创业金融服务，建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，推进专利保险试点。引导鼓励初创企业在“新三板”、区域股权交易市场、互联网股权众筹平台上市融资，用好上市补贴等财政专项资金，鼓励科技型企业加快上市。

连云港未来的创业环境如何？003010指出，要积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，大力培育创业精神和制造者文化，让大众创业创新成为普遍做法。

优惠政策将使制造商的利润最大化。

未来，连云港Maker和众创空间的居住环境值得期待。政府将为Maker和众创空间运营商提供哪些优惠政策？

第一，给予补贴。003010指出，各地区、各部门对众创空间使用的宽带网络、公共软件、租金等给予适当补贴，或通过盘活商业楼宇、闲置工厂等资源提供低价位。市联席会议办公室负责制定市级创意空间认定考核办法。对符合市级认定条件的创意空间，给予一次性奖励20万元。对于已升级为省级、国家级新型孵化器的创意空间，将根据《方案》号文件(连[2012]25号)分别补充至50万元和100万元。

第二，是为了房子。003010指出鼓励。

众创空间以零租金为创客、创业企业提供创新创业场所。支持众创空间为进驻3个月以上的创客和创业团队统一安排众创公寓，市人才专项资金可为上述创客每人每月提供最高300元的住房补贴，补贴时间最长6个月。

第三，落户给奖励。《方案》指出，众创空间孵化的科技型企业，已在连云港市实际注册运营6个月以上的，每户奖励1万元，企业存活期超过2年且成长性较好的，每户奖励增至3万元，企业在孵期间或毕业1年内被认定为国家高新技术企业的，每户再奖励5万元。奖励金归属众创空间的运营机构。

第四，给保留职位。《方案》指出，对于离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。

第五，给贷款。《方案》指出，连云港市落对进入众创空间创业的创业者，按规定给予不超过20万元的创业担保贷款，并对10万元以内部分给予财政贴息，其中，个人微利项目全贴，非微利项目贴息50%。大力推广“苏科贷”等科技金融产品，在贷款基础利率基础上上浮10个百分点以内的部分由财政贴息。

第六，给种子资金。《方案》指出，连云港市将加快设立市科技创业种子资金(天使投资引导资金)，自2015年开始三年内资金规模不低于1亿元，力争到2020年达到3亿元，用于参股引导众创空间、投资机构等共同组建天使投资基金，支持新兴产业领域早中期、初创期企业发展。

第七，给平台。《方案》指出，支持众创空间和社会力量举办各类公益性的创新创业大赛、创业沙龙、创业训练营、创新成果和创业项目展示推介等活动，经市联席会议办公室备案确认后，按照其举办活动的年度实际直接支出给予一定的补助。

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