让“创业咖啡”转型为“成长快车”

把“创业咖啡”变成“成长快车”。

作为中国经济的新引擎，“大众创业创新”“创业”与“咖啡”成为不可分割的“好伙伴”。大量孵化器、创意空间设立创业咖啡馆，聚集众多家庭的力量，为创业团队和小微企业提供服务。

2014年底，北京出台科技创新券相关政策，支持科技创新创业科研活动，对小微企业、创业团队、指定实验室开展测试、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案等科研活动提供资金支持。

这杯“咖啡”已经煮了两年。味道怎么样？

搭建科研交流平台。

“短短一年时间，中云智慧从2015年初十几个人的小微企业，成长为100多人的大企业。整个2015年，其营业收入达到2000多万，已经在准备上市。”北京国家技术转移中心中国科学院基地办公室主任张立军表示，技术创新是企业面临困境时诞生的，是企业后续发展不可或缺的动力。

据介绍，针对业务需求，中云智慧建立了“安检X线图像中物体的神经网络算法”。企业很难验证这种算法的合理性和可行性，需要R&D的投入和更专业的科研力量。然而，2014年底，中云智慧作为一家初创公司，资金短缺。此外，由于当时的一些政策调整，其产品处于滞销困境，资金成本被严重占用，无法扭转。张立军告诉科技日报记者：“2015年初，企业在了解到北京科技创新券的新政策后联系了我们。办公室立即与中国科学院自动化研究所相关联络员对接，成功搭建了企业与专家交流的平台。”

新政也遇到了“冲突”。

张立军坦言，当时北京科技创新券新政策出台不久，企业表示将通过创新卡合作支付，专家们对这一新事物表现出各种担忧。

首先，研究所的政策机制可能难以直接获得创新证书。其次，创新卡后补贴政策中可能存在的兑换风险、兑换周期和资金可获得性周期等不确定性问题也使专家产生冲突。

针对这些问题，张立军表示，“经过多次沟通协商，我们的基地办事处、科研院所和企业都决定，由我们的专业服务机构代收创新证书，提供先行风险保障服务。最终，企业委托专业服务机构与研究院签订合同，对原算法进行验证和技术指导，合同价值10万元，为企业节约技术成本7.5万元。”

作为北京科技创新券的中介服务机构，中科院基地帮助小微企业和创业团队与开放实验室建立联系，帮助小微企业和创业团队改变一切需要自己动手的现状，引导小微企业和创业团队利用北京优质的科技服务资源。

截至2016年9月，共有中国科学院、清华大学、北京大学等25家机构、577家实验室参与了创新券领取工作。此外，73家创新孵化器、行业协会等科技服务机构成为推荐机构，为小微企业和创业团队申请创新券提供专业化服务。

创业团队有资金

据了解，北京科技创新券首次将创业团队纳入财政支持范围。通过调整核定比例，设计配套程序和约束机制，让政府资金更多地投向初创型小微企业和创业团队。在创新券支持的1498家小微企业中，注册资本0-100万元的企业占一半以上，是申请创新券的主体。

此外，北京引入第三方机构参与管理，实现资源与需求的双向振兴。在发放过程中，设立推荐机构，帮助小微企业和创业团队申请科技创新券。在使用和兑换过程中，成立专业服务机构，帮助实验室领取创新券。

目前推荐机构已发展到73家，累计推荐企业1814家，涉及创新券金额13680.5万元；专业服务机构已发展到25家。

“根据小微企业和创业团队的创新需求，领取创新券的实验室数量也从当初的398家增加到目前的577家。在实施创新券的过程中，部分实验室自愿加入首都科技条件平台，实现开放共享，起到了‘回馈’平台资源的作用。”陈云波说。

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