中国将构建终身职业技能培训体系

中国将构建终身职业技能培训体系。

4月23日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，中国将构建终身职业技能培训体系，围绕高校毕业生、农民工、失业人员、转岗人员等就业创业重点群体广泛开展就业技能培训，完善贯穿职业发展全过程的终身职业技能培训政策。

据统计，五年来，全国共开展政府补贴职业技能培训1.14亿次。2017年，全国共开展政府补贴培训1690万次，其中就业技能培训897万次，岗位技能提升培训542万次，创业培训219万次，其他培训32万次，204万名建卡贫困人口接受了职业培训。

汤涛说，解决技能人才短缺的难点在于职业技能培训，职业技能培训的难点在于如何做好培训。目前我国现有的职业技能培训大多属于中低端，职业技能培训服务供给数量不足，无论是质量还是数量都有待提高。从发展环境来看，仍然存在“重学历、轻能力、重理论、轻操作、重设备、轻技术人员”的现象，需要提高社会对职业技能培训的认识。

近日，国务院常务会议原则通过《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，提出建立和实施覆盖全体城乡劳动者、贯穿劳动者终身学习和工作、满足就业创业、人才成长和经济发展需要的终身职业技能培训体系。汤涛表示，在重点人群中，《意见》提出对高校毕业生和农民工实施专项职业技能培训；在培训类型上，《意见》在就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训三大培训类型的基础上，增加了加强工匠精神和职业素质培养、创业培训与创新培训相结合等内容。

汤涛表示，在培训供给方面，《意见》强化了企业主体作用，要求政府补贴培训、企业自主培训和市场化培训，并在此基础上实现大规模职业技能培训。在资金保障方面，《意见》将资金渠道拓展为政府、企业、社会多方投入，通过就业补贴资金、企业职工教育资金、社会捐赠、个人捐助等多种渠道筹集职业技能培训资金。

“说到底，所有的工作内容都离不开一个保障，那就是资金的投入。”汤涛透露，目前失业保险基金也已用于参加失业保险职工技能提升培训，去年启动的这项政策实施效果非常好。

据介绍，下一步，人力资源社会保障部将加快构建职业技能培训市场化社会发展机制、技能人才多元评价机制、职业技能培训质量评价监测机制、技能提升多渠道激励机制。在充分发挥企业主体作用方面，全面推行“招聘即招生、入驻即入学、校企联合培养”的新型学徒制，推动企业围绕岗位要求开展培训，鼓励规模以上企业建立职业技能培训机构开展员工培训，积极承担中小企业和社会培训任务。

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