跨越“榕树工程”打造小微企业“金窝”

飞跃“榕树计划”为小微企业打造“金窝”。

一方面，一些大型企业有闲置土地，另一方面，初创企业和小微企业没有土地。差距怎么破？位于浙江台州的飞跃集团探索出了一条类似“榕树计划”的解决方案：在转型升级后的900亩闲置土地上，基于“工业4.0”打造小微企业科技园，让小微企业获得土地、品牌、资金、人才的支持。在两者的关系中，被监管企业就像大榕树，不断为新生的小榕树注入营养。小榕树有根，基因优秀，所以见风就长。

近日，记者从在中国民营企业中具有标签意义的飞跃集团调研中了解到，飞跃在经历了2008年以来的生死危机后率先转型，在智能制造和循环经济领域重新获得核心竞争力。在自我发展的同时，对“瘦身”改造后的闲置土地进行跨越式盘活，搭建小微企业创业创新平台。飞跃集团董事长邱继宝认为，科技园允许“同一块土地培育不同产业；同一块土地创造了不同的价值。”。目前，该项目占地900亩，总投资38亿元，进展顺利，受到各方欢迎。有望成为解决我国小微企业约束的“跨越式探索”。

“宅”厂暴露小微企业用地困难。

"植物通道的高度是根据我的头设计的，一米六十二."浙江苏普机电股份有限公司董事长周善祖自嘲，提醒记者不要摸头。这家公司位于台州市椒江区。因为地方小，两层楼分四层，来来往往的工人大多要绕着腰走。

到目前为止，苏普已经搬了很多次家。虽然“家族企业”每次都比较大，但是没有稳定的地方。现在厂房出租，占地约1亩。去年产值近6000万元。“有领导夸说亩产平均产值极高，可你怎么知道我们住的苦？”周山祖说。

苏普专注于伺服电机，他们开发的新产品价格与市场上的老产品相当，但节能75%。周善祖说，最高端的产品卖到1000多元一套，这已经卖了半年上万套了。

“不是我们不想长大，而是土地等因素压制着我们成长。”周善祖说，他也想拿地，但零星的土地供应很少，每亩价格一两百万，他买不起。

浙江亿景电子科技有限公司也在为土地发愁。董事长林嘉海说，易景成立10年，搬了5次家，每次至少浪费3个月。因为没有自己的土地工厂，“租客心态”让企业不敢投资。公司虽然也配备了无尘净化设备，但档次不高，高端名单无法接受。像西门子这样的买家见过生产环境，所以没有下文。“如果有土地建高标准厂房，我们有信心在两年内把目前的年产值从6000万元提高到3亿元。”林嘉海说。

台州市相关部门负责人表示，小微企业用地是一个普遍问题。一方面，政府不希望分散的土地供应去培育新的低小的分散产业；另一方面，由于土地成本过高，市场分配的土地往往使得小微企业远远落后。目前，台州正在大力发展小微企业创业园，试图解决这一问题。

记者了解到，一方面，一些大企业、僵尸企业占用闲置土地资源，另一方面，大量初创型、成长型小微企业没有土地使用权。如何

“对于飞跃来说，产业升级了，机器也换了，不需要那么多土地和厂房。这些改造后的闲置土地，可以为小微企业打造一个创业平台。”邱继宝认为，存量土地的这种再开发颠覆了传统模式，可以有效盘活存量，实现国家资源效益最大化。

科技园占地900亩，位于飞跃集团工厂内。你可以在邱继宝的办公室里看到一切。这座宏伟的钢混结构厂房，按照“世界一流”标准打造，将配套花园式园区、高端厂房和现代服务业。目前，投资10.8亿元、建筑面积50.6万平方米的科技园一期已登顶，80家高新技术企业即将落户。

让老厂“再赢一次”，这个创业创新的创新平台，吸引了包括世界500强企业在内的全球投资者的目光，项目和资本接踵而至。根据规划，项目总投资将超过38亿元，带动投资100亿元。所有项目将于2018年底完成。为科技园发展缴纳税收8亿多元，进驻成长型企业250多家。预计全年新增产值200亿元，年利税20亿元，就业人数超过1.5万人。

邱继宝“脑洞大开”的创新之举，得到了很多业内人士的高度评价，被认为是对中国民营经济跨越式发展的巨大贡献。"对私营经济来说，一个小小的飞跃是一大步."

土地财政政策支持民营企业创业。

这块地的开发模式类似于“工业地产”。记者多次走访飞跃工厂，看到即使是周末，前来洽谈落户的企业也络绎不绝。在不增加公共投资的情况下，有望成为小微企业成长的沃土和地方经济的新引擎，实现政府、企业和社会的共赢。

一期园区开园后，逸景电子将率先落户，拥有独立厂房。“第一，有了自己的土地厂房，可以制定更长远的发展规划，大胆投资；第二，飞跃决定入股我公司，借助飞跃的品牌可以与国内外高端客户进行平等对话。未来两年，公司也将上市，迎来快速发展期。”林嘉海说。

“同一块土地培育不同的产业；同一块土地创造了不同的价值。”这种模式得到了各界的认可：小微企业都在期待中国华融一期。

50年的工业土地使用权已经用了20多年，到期了咋办?这是当初不少有意入驻小企业主的共同疑问。目前，这一难题已得到破解。“尊重实践、尊重基层的首创精神，是台州改革开放30多年的一条基本经验。”椒江区相关领导介绍说，接到相关材料后，台州市、椒江区两级政府经过反复研究，最后从有利于新投资人的长远规划、激发民营经济活力出发，批准飞跃科创园入园企业重新办证、有偿延长土地使用期。

对小微企业而言，更多的好消息正在传来。厂房能不能像商品房那样实行按揭贷款?“台州是国家小微企业金融服务改革创新试验区，建议在金融服务实体经济上大胆探索，让工业厂房也能按揭贷款。”邱继宝说，目前已有台州境内的金融机构与他们积极对接，有望再次破题。

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