国家融资担保基金启动设立并加快推进 7家上市银行出资160亿元

国家融资担保基金发起设立提速，7家上市银行出资160亿元。

国家融资担保基金的建立正在加快。截至目前，已有至少7家上市银行明确参与投资国家融资担保基金有限责任公司，总投资160亿元，约占初始注册资本661亿元的24%。

23日召开的国务院常务会议指出，要加快国家融资担保基金投资。三天后，中国工商银行、中国农业银行和中国银行宣布将各自出资30亿元投资国家融资担保基金，该基金将于2018年起四年内到位。此前，华夏银行、上海浦东发展银行、招商银行、兴业银行明确参与基金，分别出资10亿元、20亿元、20亿元、20亿元，四年到位。

160亿元的银行投资已经敲定，表明国家融资担保基金的设立正在加快。

三大行的公告也透露了一些信息，即国家融资担保基金由财政部和20家机构共同组织设立，初始注册资本661亿元。

由于中小企业很难从有足够信用增级措施的银行获得贷款，它们需要担保公司的背书来帮助它们筹集资金。而银行与担保公司的传统合作模式是100%的风险由担保公司补偿，政府补贴。在一些现在做得比较好的地区，比如浙江台州、温州，65%到80%的风险先由担保基金承担，剩下的由银行承担，实现风险共担、利益捆绑。

据悉，国家融资担保基金的运作模式主要是与省级再担保公司开展业务，支持辖区内担保机构为符合条件的小微企业提供贷款担保。其中，再担保主要是分散风险，股权投资则是进一步“输血”，提高担保机构的抗风险能力和业务发展能力。

同时，国家融资担保基金坚持准公共产品属性，担保费率低于市场担保机构，不会要求抵押和反担保，主要以信用担保为主。原则上不分红，从而带动担保机构和银行共同降低融资成本。相比较而言，便利性和贷款可获得性优于市场担保机构。

联合资信的研究报告显示，国家融资性担保基金不会以盈利为目的，而是实行再担保的优惠利率，这将直接降低融资性担保公司的业务成本，缓解开展政策性担保业务带来的经营压力。

东方金诚金融业务部总经理助理李希表示，在操作层面，国家融资性担保基金与省级再担保公司的合作可以按比例分担再担保机构的代偿风险。此外，对于符合条件的担保业务，可要求担保公司适当降低担保费率。

据财政部初步测算，该基金未来三年可支持相关担保贷款约5000亿元，约占现有国家融资性担保业务的四分之一。

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