大规模减税更明显

更大规模的减税降费更为明显。

“今年在2018年减税降费的基础上，还会有更大幅度的减税降费，降费效果更明显。”财政部部长助理徐洪才15日在国务院办公厅举行的贯彻落实中央经济工作会议精神新闻发布会上表示。新一轮措施主要包括四个方面。一是对小微企业实施普惠性税收减免。这项政策已经对外公布。提高增值税小规模纳税人起征点，月销售额由3万元调整为10万元，即月销售额在10万元以下的无需缴纳增值税。放宽小微利企业标准，加大优惠力度。放宽条件为：企业资产总额在5000万元以下，职工人数在300人以下，应纳税所得额在300万元以下。

“这明显高于原来的标准，这意味着会有更多的企业被认定为小型微利企业。据测算，小型微利企业1798万家，占全部纳税企业的95%以上。”徐洪才表示，在优惠税率方面，根据不同的应纳税所得额采用不同的所得税优惠税率。其中应纳税所得额不足100万元，税负为5%，比标准税率低20个百分点。应纳税所得额在100万至300万元之间，税负为10%，比标准税率低15个百分点。

小规模纳税人缴纳的部分地方税可以减半征收。也就是说，允许各地按程序减免资源税、城市维护建设税、印花税、城市土地使用税、耕地占用税等50%以内的地方税，以及教育费附加、地方教育附加。

扩大初创科技型企业优惠政策适用范围，对创业投资企业和天使投资个人，从投资金额的70%中扣除应纳税所得额。也就是说，如果创投企业和天使投资个人投资于初创型科技型企业，投资金额的70%可以用来抵扣应纳税所得额。进一步扩大初创科技型企业投资范围或标准，将员工不超过300人、资产总额和年销售收入不超过5000万元的初创科技型企业纳入投资范围。

二是深化增值税改革，继续推进大幅减税。三是全面落实修订后的《个人所得税法》及其实施条例，实施六项专项附加扣除政策，减轻居民税负。四是配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率的综合方案，进一步减轻企业社会保险缴费负担。同时，清理收费标准，加大对乱收费行为的查处力度。

国家发展改革委副主任连表示，今年将深化投资领域“简政放权、加强监管、改善服务”改革，大幅压缩项目审批时间，在16个地区试点的基础上，将全国项目审批时间缩短一半。为了进一步放宽市场准入，今年要在全国范围内全面推行市场准入负面清单制度。在22个城市试点的基础上，在大中城市和国家级新区开展营商环境综合评价。在项目推进方面，今年要力争一季度提前释放中央预算内大部分投资计划，加快在建项目实施，加快已列入计划的重大项目开工，尽快形成更多实物工作量。

近期，有媒体密切关注发展改革部门审批项目的规模和进度。连特别表示，“虽然我们大大缩短了项目审批的时间，加快了进度，但随着投融资体制改革的深入，直接审批的项目规模越来越大

中国人民银行副行长朱表示，稳健的货币政策应该是2019年工作的总基调。同时要把握适度松紧的“度”，既要保持总量合理，又要着力优化结构。一方面，要把握总量，为实体经济提供充足的金融支持，广义货币和社会融资规模的增速应与名义GDP增速大致匹配。同时不要大水漫灌，要保持宏观杠杆率基本稳定。另一方面，要准确把握流动性方向，充分发挥结构性货币政策作用，做好定向调控和精准滴灌，特别是加大对民营企业、小微企业、“三农”、脱贫攻坚、乡村振兴、二元创新、促进转型升级和高质量发展的支持力度。(制图安迪沈)

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