外管局:2016年中国跨境资本流出压力有所缓解
外管局:2016年,中国跨境资本流出压力有所缓解
回顾2016年全球市场,国家外汇管理局发言人王春英19日表示,2016年全球经济复苏依然缓慢,国际金融市场波动加剧;中国经济运行保持在合理区间。总体来看,2016年中国跨境资本流出压力有所缓解,四季度跨境资本流出压力普遍低于2016年初水平。
银行结售汇数据显示,2016年,银行结售汇9.55万亿元(1.44万亿美元),售汇11.80万亿元(1.78万亿美元),赤字2.25万亿元(3377亿美元)。其中,一季度赤字最高,为1248亿美元;第二、三季度赤字降至490亿、696亿美元,第四季度赤字为943亿美元,比第一季度下降24%,比去年同期下降43%。王春英表示,这说明四季度跨境资本流出压力普遍低于2016年初水平。
银行代客户对外支付和收款的数据也可以支持这种说法。2016年银行代客户累计涉外收入18.55万亿元(2.79万亿美元),对外支付20.57万亿元(3.10万亿美元),赤字2.02万亿元(3053亿美元)。前三季度赤字分别为1123亿美元、565亿美元和855亿美元,第四季度赤字为510亿美元,为全年最低。
当被问及美联储加息将如何影响中国跨境资本流动时,王春英表示,中国目前的经济发展、金融市场稳定和社会稳定在全球范围内仍表现良好,在应对美联储加息冲击方面具有一定优势。
事实上,市场一直担心美联储加息导致的人民币贬值和外汇储备损失。今年1月1日起,外管局加强了个人购汇的申报要求,也被很多人解读为资本管制。王春英表示,在外汇政策执行方面,中国在现有政策框架下加强了管理和执行,主要是按照外汇管理和反洗钱规定,通过银行加强对交易真实性和合规性的核查。这是国际惯例,不能等同于资本管制。
“完善个人外汇信息申报的目的是加强事后审核和管理。”王春英表示,根据外汇局监测的数据,政策实施以来,全国个人购汇总体平稳。截至近期,今年1月以来,个人日均购汇环比和同比均有所下降。这说明个人对这一政策的理解还是比较准确的,情绪也基本保持稳定。
今年,外汇局还将加强对银行个人购汇、付汇的真实性和合规性检查。加大对个人购汇、付汇申报项目的抽查检查力度,加大对个人申报信息和交易数据的监测、分析、筛选和审核频次。对于虚假申报、外汇诈骗、洗钱、非法使用和非法转移外汇资金的,个人和银行将受到处罚,增加非法活动成本。
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