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国务院发布《“十三五”市场监管规划》
发布时间:2021-09-02 04:04:32来源:
国务院发布《“十三五”市场监管规划》
经李克强总理批准,国务院近日发布《“十三五”市场监管规划》(以下简称《规划》)。这是国家第一个市场监管中长期规划,是进一步深化商事制度改革、推进市场监管改革创新的行动纲领。
《规划》指出,加强和改进市场监管是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。要以深化商事制度改革为突破口,着力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,树立现代市场监管理念,改革市场监管体制,创新市场监管机制,加强市场综合监管,增强市场监管的科学性和有效性,促进经济社会持续健康发展。
《规划》提出,到2020年,初步形成科学高效的市场监管体系,构建以法治为基础、以企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、国际化、法制化的营商环境。基本形成宽松便利的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境和安全放心的市场消费环境,权威高效的市场监管体制机制基本建立。
《规划》提出市场监管重点任务。一是营造宽松便利的市场准入环境。改革市场准入制度,建立统一、开放、透明的市场准入制度,深化“先许可后认证”改革。深化商事登记制度改革,推进多证合一,提升便民服务水平。完善企业退出机制。为小微企业创造良好环境。二是营造公平有序的市场竞争环境。维护全国统一市场,促进市场开发和共享。加强网络市场、广告等重点领域市场监管,打击传销,规范直销。加强竞争执法,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。推进质量监督,实施品牌战略。三是营造安全放心的市场消费环境。加强日常消费、新消费领域市场监管,加强老年人、未成年人等重点群体消费权益保护,加强农村市场监管,健全消费权益保护机制。
《规划》强调,要完善市场监管体制机制,强化竞争政策,完善企业信用监管,加强大数据监管,健全市场监管体系,推进市场监管法治化。各部门、各地区要加强组织协调,明确职责分工,强化监督考核,充分发挥社会共治作用,形成市场监管合力,推动规划有效实施。
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