这个投资规模没那么恐怖

这个投资规模并没有那么恐怖

最近，各省市召开了地方会议，公布了2017年经济社会发展目标计划。有媒体对各省市公布的数据进行了统计分析，认为今年全国各省市固定资产投资目标应不低于45万亿元。

这个统计结果在社会上引起了很多讨论。

单从投资规模来看，全年固定资产投资目标金额超过45万亿元，并没有外界想象的那么恐怖。近年来，受经济增长转移、结构转型等因素影响，我国全社会固定资产投资结束了过去的两位数增长，投资增速降至10%以下。但总投资规模仍在扩大，投资继续在经济发展中发挥关键作用。2016年全年，我国固定资产投资596501亿元，比上年名义增长8.1%。换句话说，中国固定资产投资规模已经超过45万亿元，没有必要对此过度解读。

今年是我国实施“十三五”规划的关键一年，也是推进供给侧结构性改革不断深化的一年。今年，中国“十三五”规划的一大批项目有望快速获批实施，将带动投资进一步增长。

从补短板的角度来看，我国各省市在基础设施领域还存在很多薄弱环节。中央经济工作会议明确，要深入推进“三比一、一减一补”，五大任务取得实质性进展。在补短板方面，更明确的是要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节入手，从人民群众迫切需要解决的突出问题入手，既补硬补软，又补发展短板和制度短板。这意味着在新的一年里，中国对基础设施的投资只会继续加强，而不会减弱。

从经济结构调整升级来看，2016年初以来，我国工业生产运行平稳，工业产品价格回升，企业利润改善，结构性减税力度加大，有助于制造业扩大生产、增加投资；而且，中国传统制造业面临着技术改造的重任。高新技术产业等一系列新兴产业正处于蓬勃发展阶段，投资需求也很旺盛。

因此，2017年中国投资运行仍将保持总体平稳增长的概率较高。如果固定资产投资增速在8%左右，预计2017年我国固定资产投资规模将达到64万亿元左右。

另外需要注意的是，目前各省市公布的固定资产投资计划，都是对全年经济社会发展的常规布局和安排，与出发的投资刺激计划不同，投资方向和节奏不同，对经济社会发展的影响完全不同。

当然，要完成如此大规模的投资，必须解决“钱从哪里来”的问题。一般来说，制造业、房地产等领域的投资要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场主体在投资中发挥主要作用。在一些基础设施领域，要充分发挥财政建设资金作用，大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式，大力发展混合所有制经济，支持民间资本进入，激发民间资本投资活力。

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