修改专利法相关规定促进科技成果转化

修改专利法相关规定促进科技成果转化

在第十二届全国人民代表大会第五次会议上，四川代表团60多名代表签署的提案(—— 《修改〈中华人民共和国专利法〉第六条促进科技成果转化》)受到广泛关注。议案建议全国人大常委会(NPC)授权八个综合创新改革试验区暂停适用《专利法》第六条，建议NPC常委会尽快修改《专利法》第六条及相关法律法规，为推进改革提供法律依据。

科研人员科技成果转化率低，科技成果转化难度大，是个大问题。“核心问题是科技成果所有权归国家所有，股权奖励很难落到土地上。要改变这种状况，必须从制度上创新科技成果转化制度。”全国人大常委会副秘书长徐建群作为该议案的牵头人，对记者表示。

2016年，西南交通大学“小岗村实验”取得丰硕成果，探索出一条科技成果所有权改革的新路径，即职务科技成果混合所有制，让职务发明人拥有科技成果所有权。"但四川的做法与《中华人民共和国专利法》第6条相冲突."徐建群说，“为了促进科技成果转化，我们认为有必要讨论对《专利法》第6条的修改。”徐建群说，奖励和激励是被动的权利，不稳定。“与激励相比，只有所有权是活跃和稳定的，包括交易权、定价权和收益权。如果科研人员与科技成果产权无关，必然缺乏转化的动力。”

记者了解到，该法案聚焦两大核心内容。一方面，将建议全国人大常委会通过改革试点，授权在综合创新改革八大领域暂停适用专利法第六条，并在当地试验推广西南交通大学“岗位科技成果混合所有制改革”的探索实践。另一方面，提案还提出修改专利法第六条及相关法律法规，为推广改革试点经验提供法律依据。

“建议全国人大常委会充分发挥立法引领作用，尽快启动修改完善专利法和有关职务发明成果的法律法规。”徐建群表示，建议全国人大常委会按照“协议优先”的原则，尽快启动修改完善专利法和有关职务发明成果的法律法规，允许科技成果的知识产权归职务发明人和单位共同所有。他建议将第六条修改为“执行本单位任务完成的发明创造是职务发明创造。单位与发明人或者设计人可以就专利确认、申请、收益等相关事项达成书面协议；没有约定的，专利申请权和专利权归单位所有。”

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