高校科技成果转化的障碍

高校科技成果转化的障碍

高校技术转移是科技活动的一部分。将科技成果的市场封闭性、转化率、产学研合作项目数量、带动产业发展的项目产值纳入科研评价体系，解决两个“一公里”问题。

这两个“一公里”问题是：解决“头一公里”问题，要完善科技成果产权制度，下放成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益；解决“最后一公里”问题，需要完善成果转化的市场体系和服务体系。

1.目前，安徽高校产学研合作还存在突出问题

大学和企业有不同的目标。企业追求的主要目标是效率和质量，需要的是能直接转化为产品、实现效益的科研成果。高校的首要任务是教学，更注重论文和著作的研究成果或上游原创成果。校企技术研发的价值取向不一致。

成果转化试点存在严重不足。由于缺乏资本市场对技术创新的支持，很多科技成果虽然已经形成产品，但却迟迟没有形成规模化产业；有些技术已经开发了样品，但无法进行更大规模的测试，甚至无法脱离实验线。这种情况导致严重后果：大量技术成果转化，寻求国际资本市场支持，追求海外并购或上市，失去知识产权控制权；同时，国内资本市场也没有更有价值的投资对象。

高端创新人才和高端科技成果集中在中国科学技术大学等少数高校。省属高校的科技创新基础和创新能力相对较弱，而教育部所属高校一般创新能力相对较强。“十二五”期间，我省高校共获得国家科学技术奖19项，其中中国科学技术大学、工业大学11项。其他省属高校的获奖比例和等级差别很大。

省属高校完成人才培养任务，充分发挥服务作用，有着不同的主客观条件。一些高校担心教师或科研人员将更多的时间和精力花在科技成果转化和创新创业上，影响正常的教学和科研工作。客观上，高校教师队伍建设不能适应高等教育规模的发展，教学与科研的矛盾十分突出。

省属高校的产、学、研侧重点不同。省属高校科研平台以国家平台的形式推出，以国家基金项目、省级科技基金、教育厅科技基金为评价条件。这些项目的完成主要是基础研究。有的学校师资水平不高，根本无法完成实质性任务。

二、加快国家科技计划管理改革，促进科技成果应用

虽然我省各项政策都采取了高校科技成果转化收入用于奖励科研带头人、关键技术人员等重要贡献者和团队的比例不低于50%，具体比例由高校自行确定。安徽大学

国家科技计划是国家科技投入的主要渠道，引导全社会加快科技成果转化至关重要。在整个创新链过程中，要优化科技资源配置，强化产业化目标导向。引导科学家聚焦国家战略和重大任务，聚焦产业关键技术创新和系统集成。创新产业化项目组织和评价方式，重大成果转化和产业化项目应打破纯学术评价模式，吸引熟悉行业、企业和管理的人才参与项目管理。

加强公共科技服务平台建设，大力发展科技服务业。从创新链来看，我国创新活动的一个突出特点是“两头强中间弱”，即前端技术研发和后端产业投入相对较强，但中部地区——项技术成果的产业发展非常薄弱。因此，要加强创新链中间环节建设，尽快推动技术成果转化。加强公共科技服务平台建设，发挥科研院所在本行业共性技术研发、推广和应用中的骨干作用，发挥协同研发中心在技术创新和公共服务中的作用。

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