广州科技蓝皮书发布 去年 “海归”人数超过5万人

广州科技蓝皮书发布。去年，“海归”人数超过5万人

22日，由广州大学广州发展研究院、广州市蓝皮书研究会发布的《2016年广州科技形势分析与2017年展望》(广州科技创新蓝皮书)公布了由广州市留学人员服务中心与中共广州市委党校联合开展的《广州留学归国人员创新创业状况调研报告》。

报告显示，据不完全统计，截至2016年11月，广州海归人数超过5万人，成为广州创新创业的重要力量。为全面了解广州留学回国人员创新创业发展现状，课题组设计了《中国留学人才市场留学人员就业意向调查表》海归调研。

特点一：热爱创新？许多科研活动率先获得发明专利

根据问卷调查数据，5%的广州海归获得了专利。其中，发明专利占62.5%，实用新型专利和外观设计专利分别占28.1%和9.4%。根据报告分析，上述数据表明海归具有较强的创新和R&D能力，并具有较强的知识产权保护意识。

此外，调查发现，海归以青壮年为主，在重大技术攻关项目或创新科研活动中发挥重要作用，重点项目负责人或技术骨干中有40%以上为海外人才。其中，23.2%和20.2%为项目主要领导或带头人，43.4%为项目技术骨干或骨干。

调查还发现，创新能力强的海归主要在自主创新的企业工作，也就是说，鼓励企业加大对R&D的自主投资，也有助于吸引更多拥有发明专利的海归扎根广州。数据显示，海归核心技术来源多样，其中自主研发占比第一，占44.5%，国外引进占38.0%，模仿创新占18.1%，产学研合作研发占16.6%，国内购买占16.1%。

特点二：热爱创业？16.5%的海归选择创业。近50%的企业规模超过100人

调查显示，16.5%的海归选择自主创业，大部分企业仍属于起步阶段，占比42.4%；成长型和成熟型企业的比例分别为29.8%和27.8%。大部分企业规模较大，其中员工100人以上的占47.3%，51-99人的占7.3%，10-50人的占20.0%，10人以下的占25.3%。

据课题组统计，约有一半的企业处于起步阶段，近一半企业员工超过100人。可见，留学回国人员企业发展态势良好，发展潜力强劲。同时，自主创业的海归认为，在创业成功的重要因素中，拥有良好的创业机会和项目是最重要的，占61.3%。

然而，回返者也面临许多挑战。报告中提到，海归开发的技术和项目大多比较先进，但基于海归经营理念和管理方式的市场化之路相对艰难。对于长期留在国外的海归来说，回国后会对复杂的国内市场感到力不从心。

另一方面，企业缺乏运营经验，对创新创业构成障碍。海归的优势主要集中在掌握先进的科技，但缺乏创业经验。回国后，创新创业往往是第一次执掌一个完整的企业，这涉及到法律、投资等方面的管理经验不足，制约了企业的发展。

建议？打造创新创业载体，规划国际化人才社区

调查中，哪些因素制约海归发展？在回答“你认为哪些因素会影响你和你的团队的创新活力”这个问题时，更多的人选择跟上知识更新和不合理的单位制

针对这些问题，课题组建议完善政策体系，建立健全工作机制，搭建发展平台，提供金融服务，优化环境建设，以补短板，开创广州留学回国人员创新创业新局面。

在载体建设方面，课题组建议加快完善海归创新平台，以留学人员创业园、科学城、中新知识城为重点，以企业孵化器建设为重点，统筹创新平台建设。同时，在海归集中的开发区和中心城区，规划建设国际人才社区，为海归提供相对优惠的住房政策支持，帮助海归开展国际交流和学术交流。

政策比较：北上广深如何抢人才？

北京、上海、深圳和广州是中国科技发展的领先城市。广东省科技图书馆课题组(广东省科技信息与发展战略研究院)开展的《北上广深科技人才政策比较研究》报告立足广州实际，探索其他三大城市在制定科技人才政策时可以借鉴的优势。报告认为，广州在人才梯队培养、产业定位等方面各具特色，但需要弥补引进力度、人才评价、人才储备等几个方面的不足。

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