在“升级”中规范发展共享经济

“升级”中共享经济的规范发展

今年的政府工作报告指出，发展平台经济、共享经济，将激发社会创造力。自行车共享，共享充电宝，共享医疗.近年来，共享经济迎来了一个又一个出路，对居民生活产生了重大影响，而行业也在“升级换代”的过程中规范发展。“共享”让生活更便捷

小杨在北京一家事业单位工作，住的地方离事业单位不到3公里。现在他每天骑自行车上下班。“花点钱买个月卡，坐车上下班，既方便又健康。”小杨告诉记者。

2014年，ofo、mobike等共享单车的出现引起了社会的关注，共享经济进入了人们的视野。经过几年的发展，共享经济逐渐发展壮大，产值和就业人数都在稳步增长。

国家信息中心共享经济研究中心发布《中国共享经济发展报告(2020)》，显示2019年共享经济市场交易额32828亿元，比上年增长11.6%；同时，共享经济对稳定就业起到了积极作用。平台从业人数623万人，比上年增长4.2%；共享经济参与者约8亿，其中服务提供商约7800万，同比增长4%。

而且，共享经济在促进服务业结构优化、促进消费方式转变方面的作用更加明显。2019年，出租车、餐饮、住宿领域新共享经济占比分别为37.1%、12.4%、7.3%，分别比2016年提高20.5、7.8、3.8个百分点；网民在线租车、外卖餐饮、共享住宿、共享医疗的普及率分别达到47.4%、51.58%、9.7%和21%，较2016年分别提升15.1、21.58、4.7和7个百分点。

在过去的五年里，共享经济交出了一份辉煌的业绩清单，不仅增加了就业，促进了经济转型，也对普通人的生活产生了很大的影响。如今，遍布大街小巷的自行车共享、酒店前台的共享充电宝、兴起的共享医疗，都服务于居民的日常生活。

抗疫救助的新把握

新冠肺炎疫情对共享经济是一个新的挑战。

因疫情防控需要，依赖实体店生存的共享充电宝基本闲置。这对快速增长的共享充电宝行业是一个巨大的冲击。不仅是线上线下融合度高的领域，如共享充电宝、共享住宿、交通、家政服务等必须通过线下活动完成整个闭环交易的领域，平台企业的订单量和营业收入都大幅减少，这些行业遭遇了“寒冬”。

但疫情也催生了新的共享经济模式。2月，餐饮公司董事长贾对媒体表示，企业生存压力大，大量员工失业。然而，几天之内，1000名西贝员工就去了盒马的鲜生工作。这不是辞职或挖人，而是分享他们。

防疫期间，共享员工成为共享经济的新模式。像西贝这样的餐饮企业大量员工在防疫期间闲置，但基于互联网的新零售创造了新的就业需求，双方一拍即合。苏宁、JD.COM、博克斯马鲜生等互联网平台向餐饮企业开放岗位，实现共享，既减轻了餐饮企业的负担，又解决了互联网零售企业的“用工荒”。

分享订单，分享平台.防疫期间，各种共享经济新模式应运而生，成为解决问题的新起点。

国家信息中心共享经济研究中心副主任于表示，共享经济模式的创新有助于缓解疫情带来的巨大影响。这些模式创新不仅有效地帮助了人们在防疫期间的日常生活服务，也让长期受益者受益

随着《电子商务法》的实施，共享经济进入法制化轨道，这对平台和消费者都是好事。只有有法可依，才能有条不紊地发展。

但《电子商务法》的实施需要更详细的规则来支撑，实施过程中不同地方的自由裁量权也是困扰共享经济平台发展的一大因素。

于建议，继续推进有利于共享经济发展的制度创新，加快完善已出台政策的配套实施细则。引导和鼓励地方创新，探索建立平台经济领域创新改革的容错纠错机制和实施细则。

共享经济活动主要在平台上进行，与传统意义上组织结构严格的厂商有很大区别。在平台交易的基础上容易产生信息不对称，导致双方利益的损失。因此，信用在共享经济中发挥着重要作用。

北京大学研究员金哥表示，要加强对大型平台企业的监管，防止出现“大店欺客”现象。但也要引导平台建立信用机制，通过消费者身份认证、失信惩戒等一系列措施维护交易双方利益，为共享经济活动创造良好环境。

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