人才评价:打破“四唯”怪圈

人才评价：打破“四唯”怪圈。

“科技部等部门清理‘四智’的行动是正确的，实事求是是科技发展的根本。论文、职称、学历、奖项只代表某些方面的成就，但在实际工作中，品德和能力更为重要。”在看到科技部、教育部、人力资源和社会保障部、中国科学院、中国工程院联合发布的《关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”(以下简称“四唯”)专项行动的通知》后，上海卫星工程研究院研究员、卫星平台总工程师陈昌亚表示。

陈昌亚以自己的航天领域为例。“目前模范生大部分是本科生和有丰富测试经验的硕士，而博士在前期研究和新产品研发方面更有优势。每个人都有自己的长处，但论文和学历不能合理评价每个人的贡献和成就。”他分析道。

听起来简单，但操作起来特别困难。众所周知，科技评价中的“四唯”现象长期以来受到科技界的批评。

中国科协近期发布的《第四次全国科技工作者状况调查报告》显示，45.9%的科技工作者认为科技评价的不合理取向非常突出或相对突出，较2013年大幅提升，突出不合理问题比例下降13.5个百分点。

但报告显示，论文仍然是最重要的科技评价手段。已发表学术论文的科技工作者中，93.7%的人认同发表论文的主要目的是满足职称晋升要求，90.4%的人认同完成各项考核要求，发表论文满足职称晋升要求的科教助理比例达到96.2%。在各种形式的科研成果中，62.1%的高校教师和44.9%的科研人员最看重论文。

因此，7月发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的若干意见》提出“强调德、能、绩导向，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，推进代表作品评价体系，注重标志性成果的质量、贡献和影响力”。后来发布的《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》强调“集中清理‘唯论文、唯职称、唯学历’的问题”。

为贯彻落实这一意见，科技部会同有关部门，在充分听取各方意见的基础上，于今年8月初部署开展了减负专项行动，以实际行动，聚焦操作层面，通过解剖麻雀、集中管理等方式，有效解决了科研人员强烈反映的科研管理突出问题。清理“四害”就是其中之一。

“这份文件的发表非常有意义。比以往更加明确的是，要建立以代表性作品为基础的评价机制，重视标志性成果的质量、贡献和影响力。这种指导将影响甚至塑造研究人员的行为。”中国科学院科技战略咨询研究所研究员李表示，中国科技评价形成了一个怪圈，此次专项行动可能是打破怪圈的突破口。

然而，在谈到如何操作和实施研究者所关心的问题时，李认为如何修改或形成新的评价指标是一个大问题。比如如何评价代表作品或标志性成果的贡献和影响？有一个如何理解贡献和影响的问题。这不是一个部能解决的。应该有一个自下而上的讨论和协商过程，这个过程应该有研究者的广泛参与。她说，经过讨论和协商，一方面可以形成具有共识的合理评价指标，另一方面可以使参与者深刻理解其内涵，从而避免实际戏曲中评价的异化

他分析，在实际操作中，可以考虑两种思路：一种是“切蛋糕”，即对各类项目计划和奖项，除定期评比外，一部分留作社会公益研究、应用技术开发研究和国防工程研究，一部分留作非正高级职称和非博士学位人才；另一种是“树典型”，即在严格接受和评价的基础上，即使完成者在学历、论文、职称等方面并不突出，也要鼓励和宣传优秀的代表性科研成果，引导学科内外正确的科研价值观。

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