推进科技成果转化仍需“松绑”制度环境

推进科技成果转化，仍需“松绑”制度环境。

“在执法检查中，心情是喜忧参半。令人欣慰的是，大家都很重视这部法律，并在实施中取得了积极成效。令人担忧的是，反映的问题很多，配套法律法规迟迟达不到要求。”11月3日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上，全国人大常委会副委员长颜娟琪尖锐指出，科技成果概念具有包容性和复杂性，希望营造宽松的制度环境，充分发挥科技在我国产业结构调整中的重要作用。

“我们在调研中发现，虽然出台了这么多法律和文件，但地方的学习、理解和落实还不够。”为了更好地完成执法检查，严一新专员提前研究了中央相关文件。但他发现，虽然在执法检查组组织的相关座谈会上，地方提出的问题有90%可以在国家层面的法律政策中得到解答，但当地负责人仍表示，要看省里的文件，才能放心落地、落实。

“各方面政策出台都有时间差和过程，基层单位觉得政策落实不够。”方鑫建议，应加强政策协调，避免出现各部门政策不衔接甚至相互冲突，正面效果被抵消的情况。“为了加强政策之间的协调，使政策和法律真正能够在基层得到执行，需要在这方面做出更多努力”。

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