山西省政府拓展群众创造空间

山西省政府要拓展群众创造空间，快来。

昨天，省政府办公厅公布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》。我省将顺应网络时代大众创业创新的新趋势，加快发展大众创造空间等新型创业服务平台，为有志之士创造良好的创新创业生态环境。

打造创意空间：打造100个创意空间。

鼓励我省企业、投资机构、行业组织和企业孵化器投资建设新型孵化载体，打造一批低成本、便捷、全要素、开放的群众创造空间。高新区、大学科技园、省级中小企业创业基地等各类园区，可以充分利用老厂、闲置房屋、商业设施等资源，为人们免费或低价创造空间提供特殊场所。

到2017年，在设区市、太原市、长治市国家高新区至少建设3个创意空间，在普通本科院校和符合条件的高职院校至少建设1个创意空间，在省级大学生创新创业园建设1个，全省创意空间100个。

搭建服务平台：提供“一站式”创业服务。

综合运用购买服务、财政补贴、企业奖励等方式。鼓励和支持建设R&D与设计、科技与金融、创业孵化、成果交易、认证检测等创新服务平台，为企业家提供政策咨询、项目推介、业务指导、融资服务、补贴发放等“一站式”创业服务。

同时，建立免费宽带、低成本工作站、免费开发工具和公共软件的新模式，探索空间运行新机制。推动科研设施、仪器设备、科技文献等资源向决策者和企业开放，实现资源共享；共用仪器设备的运行维护费用，由设备管理单位申请财政补贴。

商业体制改革：允许企业按工作站注册。

相关部门将采取业务代办、“一站式”窗口、网上申报、多证联办、快速登记领证等措施，为企业登记注册提供便利。在众创空间设立的企业，可凭孵化器出具的证明申请住所(经营场所)登记，并允许“一址多照”按工作站进行企业登记。

除法律另有规定和国务院另有规定外，其他事项不作为工商登记前置审批事项。

学生创业：实施弹性教育制度。

省内高校可以实行弹性学制，允许大学生保留学籍、休学创业。鼓励毕业5年内的高校毕业生和毕业当年的高校毕业生自主创业、合伙经营或自行组织创业。加强大学生创业培训，鼓励大学生等各类青年创业者进入大学科技园、省级大学生创新创业园区和科技企业孵化器。

我省每年将评选扶持一批省级优秀大学生创业项目，实现创业教育、创业培训、创业实践与实战的有机结合。

离职创业：保持人事关系3年。

支持高校、科研院所等机构专业技术人员创办、引领或联合举办科技型企业。离职创业的，经原单位同意，3年内保留人事关系，享受与原单位其他在职人员同等的参加职称评定、职务等级晋升和社会保险的权利。

在同一时间

对认定的创意空间给予一次性财政补贴；如果为众创空间运营商设立大额种子基金，省级财政专项资金将按一定比例参与入股，基金收益不共享。基金到期清算时出现亏损的，先核销财务权益。

完善融资服务：提供“统借统还”的贷款担保。

我省支持天使投资、风险投资、股权投资和互联网股权众筹。加大创业信贷支持力度，鼓励小额担保贷款机构为科技初创企业提供信贷服务；鼓励利用知识产权进行质押贷款、入股和转让；以众创空间运营商为担保主体，在众创空间以“统借统还”的形式为做市商提供贷款担保。

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