去产能成为明年或并购潮的重中之重

去产能成为明年或并购潮的重中之重。

产能削减成为2016年结构性改革的首要任务。刚刚结束的中央经济工作会议指出，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分艰巨。战略上要坚持稳中求进，把握节奏和力度，战术上要把握重点，主要围绕去产能、去库存、去杠杆、降本、短板五大任务。首先是去产能。

专家认为，完善企业退出机制，以市场化机制完成过剩产能淘汰是大势所趋，也将带来更多的投资机会。

“去产能的重点是通过并购重塑企业活力。”中国企业研究院首席研究员李进表示，在去产能过程中，要突出增强企业活力，既要淘汰落后产能，又要通过并购提升产业集中度，优化产业结构。

按照中央经济工作会议要求，要按照企业为主体、政府推动、市场引导、法律处置的方法，研究制定综合配套政策体系，妥善处理维护社会稳定与推进结构性改革的关系。要为依法实施市场化破产程序创造条件，加快审理破产清算案件。要提出并落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障、专项奖补等政策，资本市场要配合企业并购。要尽可能多的进行并购，减少破产清算，做好员工安置。要严格控制增量，防止新增产能过剩。

据记者了解，现有存量仍面临较大压力。仅煤炭行业，自2014年7月起，国家发展改革委率先建立煤炭行业脱困联席会议制度，至今已召开43次会议，意味着平均每月召开2次会议。

钢铁行业也是形势严峻。虽然WISCO和日照钢铁否认了裁员的传闻，但一个明显的问题是，近十年来钢铁行业产能过剩的调控收效甚微。更糟糕的是，据外媒23日报道，美国初步调查发现，中国向美国出口的耐腐蚀钢材价格过低且不公平，将征收高达256%的关税。

寻找新的经济增长点，有序稳定化解过剩产能，是地方政府正在探索的方向。中钢协副秘书长迟敬东告诉记者，由于产能过剩行业的企业是地方支柱产业，涉及政府税收、就业等诸多稳定问题，无法真正实现市场化退出。但单纯依靠行政指令，容易出现产能过剩越来越减少，或者一些优势企业被“一刀切”的问题，不利于中国实体经济转型。值得注意的是，由于局部地区无序发展，产能过剩已经严重威胁到产业转型和结构升级，不仅产能落后，近年来投产的新兴产能也不少。

在池JD。COM认为，要建立有效的退出机制，形成退出渠道，帮助企业解决产能退出带来的人员安置、税收等方面的一些问题，避免因历史遗留问题引发局部地区稳定问题。更重要的是，在化解产能过剩的同时，寻找并确立新的产业增长点，采取一系列激励政策，帮助地方经济实现转型，这也是本轮的重点

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