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20多个省份出台了国企改革计划 很多省份都想探索员工持股
发布时间:2021-09-12 04:06:56来源:
20多个省份出台了国企改革计划,许多省份希望探索员工持股。
今年的政府工作报告提出,应该给予更多的地方国有企业改革自主权。据Zhongxin.com记者(微信微信官方账号:cns2012)不完全统计,目前至少有福建、甘肃等25个省份发布了国企改革方案,大部分地区的方案都提出探索员工持股试点。此外,不少地方的国企改革方案明确提出,将实行差异化的薪酬分配方式。
多数地区提出开展员工持股试点。
近日,福建、甘肃分别提出深化国有企业改革实施意见,明确了本省国有企业改革的时间表和路线图。
据Chinanews.com记者不完全统计,目前已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等至少25个省份明确发布了国有企业改革方案。
今年的政府工作报告提出,要大力推进国有企业改革。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、经营者市场化选聘、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。
Zhongxin.com记者注意到,大多数地区的方案都明确提出将探索员工持股。例如,甘肃提出选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。员工持股主要采用增资扩股、出资和新设等方式。员工有“真金白银”投资,企业增加资本规模。
一些地区已经确定了员工持股试点计划的时间表。河北提出,按照“试点先行、优化对象、严格规范”的要求,选择一批人力资本和技术要素贡献度高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展员工持股试点。2015年底前完成试点方案制定,2016年基本完成试点工作。
中国政法大学教授、国资改革专家李曙光此前对Zhongxin.com表示,员工持股是混合所有制改革的突破口,涉及到如何实现劳动者和知识产权所有者的权益,如何更好地激励企业创新,建立国有企业激励机制。这个没那么简单,所以强调先试点,体现了谨慎的态度。
许多项目明确实行差别补偿。
今年的政府工作报告提出,要深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选人用人方式相适应的高层次人才和企业管理者薪酬制度。
Zhongxin.com记者注意到,薪酬制度改革也是各地国企改革方案的重点内容之一。在薪酬改革方面,去年9月中共中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》号文件提出,对国有企业领导人员实行与选拔方式相匹配、与企业职能性质相适应、与经营业绩挂钩的差异化薪酬分配方式。
可见,很多地方的国企改革方案也体现了“差异化薪酬”的精神,即高管任命和国企高管市场化选拔的薪酬结构和水平不尽相同。
比如,湖北提出合理确定并严格规范组织任命的企业领导的薪酬水平;对于在市场上公开招聘的企业领导来说,他们的sa
中国企业改革与发展研究会副会长周告诉,改革的目的是防止国有企业高管既享受体制内的行政级别,又享受体制外的高薪待遇。但差异化薪酬分配方式打破了“一刀切”的薪酬做法,职业经理人市场化薪酬将打破“大锅饭”,建立更好的激励机制。
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