重视“第一公里”

重视“第一公里”

不久前，审计署随机抽取4所高校双创示范基地2016年授予的4614项专利，发现平均转化率不足7%。虽然专利转化率低与高校普遍缺乏转化科技成果的专门机构和团队有关，但这种情况也从侧面反映出我国高校持有的专利市场应用价值不高。

如果将技术成果推向市场的过程称为科技成果转化的“最后一公里”，那么引导高校产出高质量成果就可以视为科技成果转化的“第一公里”。前者包括对成果转化主体的奖励激励、完善中介服务和充足的市场保障，后者主要是科研导向、项目评估、人才评价等软环境。现实中，解决科技成果转化问题，往往强调做好“最后一公里”服务。但如果“第一公里”不顺利，产出与需求脱节，就会导致“巧妇难为无米之炊”。

专利经济价值低、转让难，已成为我国高校科技成果转化的短板。很多时候，人们更多关注的是投入产出的数量，发表了多少论文，申请了多少专利，很少真正关心它们是否解决了实际问题，解决了新问题，有没有价值。就像在检查疗效的时候，不是看病人是否康复，而是看他吃了多少药，在医院住了几天，这不是本末倒置吗？

解决科技成果转化难题，离不开源头成果产出机制的支撑。只有“第一公里”到“最后一公里”畅通了，科技成果转化才能真正畅通。因此，要深化科研评价体系改革，探索建立以原始创新和成果实际贡献为导向，与社会经济发展规律、科技创新和人才成长规律相适应的科技评价体系，推动科研管理由注重数量向注重质量转变，由注重短期产出向注重解决国家和经济社会发展重大问题转变。

评价体系的转变有利于建立市场化的资源配置机制，消除了行政管理导向机制中过于注重投入产出等量化指标的弊端。对于科技成果转化，有利于建立以市场需求为导向的产出机制，充分发挥市场在科技成果生态链中的带动作用和资源配置地位。管理部门要有所作为，切实加强指导，当好裁判，朝着市场发挥作用的方向发力。

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