上海:“双创周”创新新气象一瞥

上海：“双创周”创新新气象一瞥。

2018年，全国大众创业创新周正在进行，上海是其中一个举办地。进入“双创周”，可以一窥创新新气象。作为“双创”重镇，上海基础雄厚、活力增强、服务优良，创新驱动创业、创业带动创新的格局逐步显现。

做好平台基础设施初创企业。

在今年的“双创周”展览上，复旦大学带来了一系列项目。很多项目的创始人都是“在校生”。参见复旦大学工商管理硕士学生、科技首席执行官罗锋；上海英莱顿生物科技有限公司的联合创始人吴乔是一名博士生，他请假一年创办了这家公司。

“学院有自己的办公楼，为我们提供孵化；学校有风险投资基金和无息贷款为我们提供资金支持；还有校友帮助我们联系外部资源，包括客户。”罗锋说，对于初创企业来说，这些非常重要。

目前，上海拥有复旦大学、上海交通大学、中国科学院微系统研究所、宝武集团等7个国家双创示范基地，可谓企业家的“摇篮”。目前，上海共有600多家创意空间孵化器，其中90%以上由社会力量运营，覆盖38万多名科技创业者。

不仅是孵化器，上海也在加快建立其他小微企业平台。

硬X射线自由电子激光器、上海光源二期、超强超短激光……张江综合国家科学中心拥有一批聚焦科学仪器的科技基础设施，支持“双创”课题开展高水平R&D活动。其中，上海光源已服务全国500多个用户，支持2400多个科研团队和4万用户开展科技创新活动。

上海在建的18个功能创新平台聚焦R&D和共性技术转化，为企业提供联合R&D、委托R&D、中试、检验检测等专业支持，降低小微企业和创业者的R&D和转化成本。

“芯片开发涉及设计、仿真和测试的多个环节。我们的平台可以为企业提供硬件实验室环境。这些设备价格昂贵，EDA软件的年采购成本在2000-3000万左右，小微企业难以承受。”上海新氦脑智能科技有限公司副总经理梁龙飞是上海市类脑芯片和片上智能系统研发转化功能平台的运营者，他介绍，小微企业可以在初期免费使用这些设备，降低研发成本。

深化“精简机构、下放权力、强化监管、改善服务”改革。

“对于创业者来说，未来很难掌握，所以培养年轻人很重要，而大学和科研院所很重要。不仅有现在的技术，还有10年、20年后的技术。这是一个可持续和创新的社会。”在“双创周”上海分会开幕式上，2016年诺贝尔化学奖获得者费林加介绍。

高校和科研院所的一切前沿技术，如何盘活现有科技成果，促进转移转化，一直是一个难题。为了“解决问题”，上海培养了一批技术转移交易职业经理人，将企业与高校相匹配。“科技成果存在信息不对称。高校的老师不知道企业的确切需求，企业也不知道高校有什么专利。”国家技术转移东部中心CEO闫明峰表示。上海培育了100多家专业化、多元化的科技中介服务机构。

深化“精简机构、放权让利、强化机制”改革

为建立更具竞争力的“双创”人才体系，上海制定实施了“20”“30”人才政策。五年来，引进留学回国人员5.6万人，21.5万外国人在上海创业。9.7万名非沪高校毕业生直接落户，在沪院士173人。

多管齐下解决企业财务问题。

“据统计，企业获得的资金80%仍然来自银行。但由于缺乏抵押物，风险较高，小微企业一直难以获得银行贷款。”杨浦区科委副主任马青说。

为解决小微企业“贷款难”问题，上海支持建设专门服务中小科技企业的金融机构。目前有80多个科技分支机构。此外，还探索了投贷联动融资模式。

以杨浦区为例，“我们区政府建立了6000万元的风险池，现在与江苏银行、上海浦东发展银行、中国银行合作，鼓励他们向中小企业贷款。如果坏账率低于3%，政府可以覆盖这部分坏账。”马青介绍。目前，上海投贷联动贷款余额超过100亿元，其中80%以上用于支持中小科技企业。

此外，上海着力提升多层次资本市场对“双创”企业的服务能力。通过上海股权托管交易中心，中小科技企业可以进行股权转让。目前已上市中小企业200家，实现股权融资17.4亿元，债务融资近9亿元。

上海还设立基金，引导社会资本在种子期和起步期更多投资“双创”企业。据介绍，上海成立了总规模50亿元的创业投资引导基金、总规模15亿元的天使投资引导基金、总规模20亿元的双创孵化基金，共筹集社会资本300多亿元。

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