福建:创新体制机制释放市场活力

福建：创新体制机制释放市场活力

“建设机制活跃、产业优秀、人民富裕、生态优美的新福建”是新时期福建建设发展的目标。其中，机制是建设的首要意义。近年来，福建省大力推进机制体制改革，在重点领域取得突破。取消省级行政审批和服务事项288项，下放46项，90%以上事项网上办理，取消优化涉企涉人证照及相关证明事项2000余项，在全省推广投资项目“五证合一”和并联审批。创新机制的联动效应表明，公平、高效、宽松、健康、充满活力的市场环境已经形成。创新投资机制驱动资本聚集

近年来，福建省加大“简政放权、加强监管、改善服务”改革力度，基本完成了覆盖省市县乡的权责四级清单制度，为各级各地区资本自主投资创造了更加宽松的环境。

其中，福建省发展改革委会同有关部门坚持简政放权、管办结合、优化服务，大力推进企业投资项目审批制度改革，大力推进投资便利化。

“在推进改革的过程中，我们坚持少、少、快、快。通过转移职能，继续取消分散企业投资审批，解决“多审批”问题；通过协调，精简企业投资项目前置审批事项，解决“多环节”问题；通过强有力的支持，推动投资审批规范化、信息化，解决‘低效率’问题，最大限度扩大投资准入，减少不必要的行政管控，进一步激发企业投资活力。”福建省发展和改革委员会主任魏克良说。

福建省发展改革委把加快转变职能作为投资审批改革的突破口，千方百计缩小审批范围、下放审批层级、尽量减少审批项目、最大限度下放审批权限。

“目前，福建省企业投资项目审批前置条件已从2015年初的48个减少到目前的22个。我们正在进一步研究推进精简企业投资项目审批前置条件，简化整合投资项目建设程序，打通投资项目开工前的‘最后一公里’。”魏克良说。

投资体制改革刺激了固定资产投资的快速增长。2016年，福建省固定资产投资23107亿元，比2012年增长85.6%，年均增长16.7%。

改革行政审批激活创业热情

最近，福建的商业体制改革又迈出了一大步。——“十八证合一”即将落地。

什么是“十八证合一”？福建省工商行政管理局相关人士解释，在全面实施“五证合一、一证一码”登记制度改革和个体工商户两证合一的基础上，进一步将企业登记备案和各类证照相关事项纳入营业执照。

10月1日前完成这项改革后，福建企业将真正实现“一照一码”。

而且，企业注册的流程也越来越简单。申请人注册企业只需填写一张“表格”，向“窗口”提交一套“材料”。工商部门直接发放加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息实时推送至审批信息共享平台，并在全国企业信用信息中公示

优化营商环境，增强自贸区活力

中国(福建)自由贸易试验区挂牌两年多以来，已成为全省最具活力的区域。

福建自贸区坚持问题导向、企业需求导向，积极对标国际先进投资贸易规则，大胆创新体制机制，先行先试。截至今年6月底，11批共推出285项创新举措，其中103项为全国首创。

单一国际贸易窗口是福建自贸区厦门片区的一大创新。通过整合海关、检验检疫、海事等30个涉及国际贸易的部门业务，进出口货物申报效率提升50%以上，出口货物通关时间由4小时缩短至5分钟。福州地区首创的“整车进口一体化快速通关模式”“第三方检验结果受理”等新监管模式，将整车通关放行时间从6天缩短至1天。厦门借助海关“修配货物保税仓库”模式，对维修配件免征进口环节税，助力飞机维修业务做大做强。

数据显示，今年上半年，中国(福建)自由贸易试验区新增企业12575家，注册资本2600亿元；新增外资企业463家，合同利用外资38.6亿美元。

打破发展障碍打好综合组合拳

如今，福建省全面深化改革领导小组已成为体制机制改革的强大动力。其下设的9个专项工作组按照福建省全面深化改革领导小组工作要点，推出了一批有力度、特色性、影响力强的改革举措。

在经济体制改革方面，福建省深化价格改革，出台推进价格机制改革实施意见；出台推进供给侧结构性改革总体方案，重点推进“三比一、一减一补”，制定21项减轻企业负担措施，降低企业成本约400亿元；实施创新驱动发展战略，进一步深化科技体制改革；全面推进营改增试点，启动资源税从价税改革。

在社会事业改革方面，福建省完善新型城镇化体制机制，持续推进医疗卫生体制改革。

深化教育综合改革，完善社会保障体制机制。

同时，在民主法制、文化体制、社会治理体制、生态文明体制、农业农村体制机制、党建制度、纪律检查体制等改革领域都取得了明显成效。

标签：

版权声明：本文由用户上传，如有侵权请联系删除！