为农村“双创”提供良好的金融环境

为农村“双创”提供良好的金融环境。

当前，农村创业创新蓄势待发，一波热潮正在形成。有700万人在回归农村中拥有各种类型的双创。

一系列措施为返乡人员创业创新提供了有效支撑，但当前农村“双创”融资问题依然突出。例如，大多数企业家缺乏足够稳定的融资渠道。返乡“双创”人员还款能力和可信度低，融资能力低。资金大部分来自自己的储蓄和亲戚朋友的贷款，难以保证持续稳定的资金投入。此外，与传统的“单位制”相比，企业家和创新者大多缺乏安全可靠的社会保障和稳定的现金流。

解决上述问题，需要多管齐下，在金融支持、人才支持政策、金融配套服务、社会保障服务等方面下功夫，构建相互协调的支持体系，深化农村“双创”。

在具体操作上，既要构建全链条的优惠政策体系，尽快形成政府鼓励创业、社会支持创业、农民大胆创业的新机制，又要结合产业发展规划和当地资源禀赋，因地制宜培育一批具有乡村特色的“双创”园区。此外，要把支持农村“双创”与培育新型职业农民项目结合起来，提高培训质量。

无论是“双创”基础设施的完善、园区的建设还是“双创”人才的资金需求，都需要农业金融机构的大力支持。金融机构要结合地方财政政策支持农村“双创”，探索创业担保贷款、投贷联动、“两权”抵押贷款、债务融资、股权融资、扶贫贷款与创业启动贷款相结合等产品和模式，在严格控制风险的前提下，完善农村信用体系建设，降低融资和担保门槛，为农村“双创”提供良好的金融环境。

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