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四川泸州:创新型科技机构认“开第一河”
发布时间:2021-08-30 02:03:38来源:
四川泸州:创新型科技机构公认“打开第一条河”
日前,四川省泸州市发布《泸州市创新型科研机构认定管理办法(试行)》,强调新认定科研机构的企业化性质,探索在科研机构建立市场化资源配置、弹性化科研、人才流动机制,为推进四川科研机构改革迈出探索性一步。4月25日,《科技日报》记者进行了采访。“过去郴州市拥有的科研机构数量少,科研基础薄弱,科研人员的创新活力和积极性没有得到充分调动。”漳州市科技和知识产权局发展规划与研究条件财务科科长何寅介绍,目前有3家财政拨款的科研院所和2家国有单位成立的科研院所,基本都是靠政府财政资金成立的。事业单位管理,“这些单位的一切收支都是以财务预算管理制度为依据的,不能以创业创收。存在严重的体制限制,它们也有自己的缺点。”
随着四川全面创新改革的加快和全省深化科研院所改革的深入实施,如何充分调动和激发科研人员的积极性,做大做强科研基础,为区域经济社会未来发展注入力量,引起了泸州市科技管理部门的思考。
“这次成立的创新科研机构以市场为导向,聚集创新资源。原则上是工商登记的独立法人。是营利性企业主体,自主经营,自负盈亏,经市科技局认定后才能成为创新型科研机构。政府主要引导创新型科研机构发展,通过政策支持和科技服务,推动其成为创新主体。”她表示,按照《办法》,对市科技局认定的创新型科研机构给予补贴20万元,每提升一个省级以上科研机构给予奖励100万元。同时,根据科研单位提交的财务报表,说明纳税、RD投入、科研项目清单、科技成果转化、知识产权、提供资源共享和创新创业服务等情况。将进行动态管理,符合相应条件的给予10-30万元;不合格的给予一年整改期,复检不合格的取消资格。
她表示,新体制的重点是打破传统科研机构发展的障碍,充分利用本地和外地人才的共同作用,利用市场规则装备和吸引人才,从而产生最大的融合效应和人才效应。
通过体制机制创新,泸州新型科研机构在支持创新的方式上也在发生变化。“过去,科研院所主要开展一些常规的科研活动,提供一些科技公共服务。他们不能创造收入或分配收入。它们在释放创新热情、人才自由流动和私人资本投资方面存在一定的局限性。”她说,未来创新型科研机构不仅是科研机构,也是成果研发、转化和交易的孵化器,也是投资主体。“在运行中,科研机构不仅可以投资建设科技型企业,还可以参与专利等具有知识产权的新企业,使科研人员和新科研机构的精力得到充分利用
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