创新、加速与发展

创新推动发展，加速发展

一年前的8月20日，中国(上海)自由贸易试验区揭牌成立。一年来，按照“体制改革、融合创新”的原则，临港新区一系列改革有序推进。上海市政府副秘书长、临港新区管委会常务副主任朱表示，今年以来，临港新区坚持疫情防控与经济发展并重，在制度创新上下功夫，确保“热度不减、势头不减、改革力度不减”，区域发展加快：从总体规划中解决的78项政策制度创新任务，一半以上完成，45项落地，另有22项形成规划。

努力形成更加高效、公平、可预期的投资环境

“无人干预自动办理”，建设项目水土保持方案审批每项业务从至少运行一次、提交3份材料、办理7天、审核10多项信息减少到零运行、在线提交1份材料，整个流程仅需5分钟即可实现自动审批完成。前不久，锦屏科技新能源项目仅用了4个月就签约并取得施工许可证，临港新区的服务速度再次刷新。

此外，临港新区全力推进审批流程再造，提出涉及政企投资项目全流程的26项审批改革措施，推出“留补后补”“区域评估”“多评合一”等新流程。通过一系列流程再造，投资项目的进程大大加快。

据了解，临港新区横跨上海浦东新区和奉贤区。此前，临港新区市场主体的营业执照分别由浦东新区和奉贤区市场监督管理局审核。今年3月，新成立的临港新区市场监管管理局整合了原有的跨区域行政管理职能，为区内企业开展活动、申请政策提供了便利。

据朱介绍，截至目前，临港新区在涉及企业的51项经营许可事项中，全面推进“证照分离”改革，其中1项由审批改为备案，22项承诺告知，28项优化服务方式。

随着营商环境的不断优化，资源要素正在加速聚集。一年来，临港新区新入驻企业15115家，签约项目358个，总投资2713.63亿元。外国投资者尤其渴望在香港附近的新地区投资。从揭牌到6月底，新设立外商投资企业260家，其中外资独资企业占70%。

聚焦高标准建设洋山特殊综合保税区

在东海大桥前，一排拱形的大字脱颖而出：洋山特别综合保税区。这是全国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区，也代表了临港新区的高标准贸易自由。2020年1月17日，国务院批准设立洋山特别综合保税区。5月12日，一期关闭，5月16日正式上市。

记者了解到，特别综合保税区有一个特殊的发展目标：进一步集聚跨境贸易、高端航运、国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业等创新型高附加值产业。

国际中转业务是衡量国际枢纽港发展程度的重要指标。针对目前上海远洋航线集中在洋山港、近洋航线集中在外高桥港的现状，临港新区联合上海海关等监管部门，积极突破跨关区中转难题，增强全球枢纽港的国际中转枢纽功能。

为此，上海海关批准了上海深水港国际物流

截至目前，洋山特别综合保税区新注册项目163个，注册资本98.2亿元，其中亿元以上项目11个，正在推进项目123个，预计投资金额151.3亿元。

聚焦资金收付便利，开展金融创新实验

短短一年时间，临港新区金融领域的探索成果不断。

今年5月8日，中国人民银行上海总部会同临港新区管委会、上海银保监局、上海证监局、上海市金融工作局联合发布“金融50条”，支持临港新区各项金融创新实验。其中之一就是开展跨境人民币结算便利化试点。

CSSC远洋动力科技服务有限公司是CSSC唯一对外提供售后服务保障的平台企业。服务贸易跨境收付多，结算频繁，迫切需要跨境收付简化单证审核。上海浦东发展银行通过尽职调查将企业列为优质企业后，企业无需提前提交文件，即可办理服务贸易项下跨境收付款业务。

据企业相关工作人员介绍，与原来相比，提前准备材料、银行审核等环节。省去了，节省了一个工作日的时间，大大提高了企业内部资金管理的效率。优惠政策让客户越来越觉得临港新区的金融业务越来越快与国际接轨。

浦发银行董事长杨铮表示，新港区为金融业发展带来机遇。随着新港区金融改革试点政策的出台，各金融机构正在加强金融产品创新，为大量要素市场提供优质服务，助力上海国际金融中心加快创新步伐。

由于金融创新力度不断加大，一批金融机构聚集在新港区，总规模达2000亿元的中国国有企业混合所有制改革基金等一批标志性项目落户新港区。

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