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数据平台驱动监管提效——北京大数据监管创新实践观察
发布时间:2021-09-08 22:02:49来源:
用数据平台——带动监管提升效率北京大数据监管创新实践观察。
北京市工商行政管理局海淀分局清河工商所干部陈露接到任务,寻找2016年未报送年报的流失企业。这是她和同事们最头疼的问题。为了找到这些丢失的企业,他们曾经骑自行车找遍了辖区的每一个角落。这一次,陈璐仅用了一个上午就“重振”了11家亏损企业。
她是怎么做到的?原来,在找到失联企业台账后,陈璐登陆风险洞察平台,打开失联企业搜索功能模块进行搜索。A公司是一家成立于1994年的老公司,注册地在清河工商局辖区。登录平台后,系统显示以该公司为中心的企业关系网络图。图中从陈璐发现,该公司的两名自然人在其他几家公司投资或任职,可以找到联系方式、营业地址等信息。
风险洞察平台是北京市工商行政管理局联合专业大数据公司,运用云计算、人工智能等大数据技术开发的平台,旨在解决新时代市场监管难题,实现精准化、智能化监管。该平台于今年1月8日开始在全系统部署应用。
北京市工商行政管理局企业监督管理办公室负责人指出,与传统的以硬件投入为主体的系统建设不同,市场监管风险洞察平台的核心价值在于大数据导向,以大数据思维构建,满足基层实际监管需求,具有持续迭代、智能优化的特点。
目前,风险洞察平台已建成北京市企业164万余家,监测重点行业81个,潜在高风险行为22个,节点32.4亿个,关系信息65.8亿条,关联关系105种。目前,平台中每个企业可以显示220多个相关数据,涉及5000多万条外部信息。
风险洞察平台整合了注册、商标、行政执法案件等工商系统数据,整合了交通、质监、药监局、公安等17个委的公共数据,采集互联网数据。该负责人表示,风险洞察平台初步打破了“数据壁垒”,实现了政府部门的信息集成和共享,为提升政府治理能力和服务水平奠定了基础。
通过数据清洗、标准化、整合、关联,将零散的数据梳理成企业的“全景画像”,风险洞察平台将静态的碎片化数据转化为动态的、循环的监控数据。“数据的振兴降低了沟通成本,简化了工作环节,提高了办案效率。”负责人说。
风险洞察平台上线以来,工商部门利用平台数据进行抽查和重点检查177次,涉及企业7.3万余家,完成检查企业4.1万余家,发现问题效率较去年大幅提升。
风险洞察平台在防范金融风险、打击非法集资、保护知识产权、发现违法线索、整顿房地产经纪机构等方面取得了突出成效。比如,近日,东城区利用风险洞察平台,成功从一家公司突围,锁定违规者关联公司,并对其一并处罚,“查案敲链”。丰台区通过风险洞察系统,锁定大红门片区“丰台区南三环70号3楼”为“问题集中地址”,对涉案企业开展有针对性的抽查排查。
经过半年多的试运行
“同时,要深化部门、政府、企业之间的数据共享、应用共享、结果共享,推进跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的监管和应用,使系统性风险防范、资源配置和监管决策更有针对性。”负责人说。
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