着力缓解融资难融资难更好支持实体经济发展

着力缓解融资难融资难更好支持实体经济发展

增加中小机构数量，引进外资金融机构，加大不良资产处置力度.中国人民银行和中国银行业监督管理委员会近日表示，将从改善金融供给、优化金融结构、降低融资成本、提高配置效率、畅通供给渠道等方面，进一步推进金融供给侧结构性改革。分析人士认为，这是落实中央提出的“正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革”，也将对今年政府工作报告提出的“着力缓解企业融资难问题”起到实实在在的推动作用，为实体经济提供更好的支撑。让金融和实体经济良性循环

融资难、融资贵，困扰着许多中小企业和民营企业。这些问题表明，当前金融服务供给存在一些结构性缺陷。

国家金融与发展实验室副主任曾刚分析，我国金融总供给和杠杆率都不低，但相当一部分总供给并没有流入实体经济，而是在金融体系中闲置。一方面存在风险，导致资产价格上涨，资源配置扭曲；另一方面，实体经济没有金融支持。

金融供给侧结构性改革的目标是减少无效和低效的金融供给，增加有效和高效的金融供给，优化金融结构，降低实体经济的融资成本，提高金融资源配置效率，畅通金融与实体经济的良性循环。中国人民银行行长易纲强调，当前深化金融供给侧结构性改革，重点是畅通货币政策传导机制和效应，实施稳健的货币政策，千方百计解决民营企业和小微企业金融服务不足、金融科技创新服务不足、三农金融服务不足等问题，补短板、提服务，全面提升金融服务实体经济的能力和实效。同时，通过提高信息透明度、完善破产制度、提高执法效率、降低费率等。可以降低实际交易成本，最终降低风险溢价。

深化金融供给侧改革得到业内广泛认同。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受本报记者采访时表示，中国经济进入新的发展阶段。“过去，经济发展更多的是规模扩张和高增速，现在是高质量发展。这对金融业提出了新的要求，比如金融如何更好地适应新阶段的新需求、新目标、新变化，如何更好地服务实体经济，如何更好地解决融资难的问题。”他认为，推进金融供给侧改革具有重大现实意义。

精准滴灌增加有效供给

我们应该把重点放在哪里来改善金融供给？

首先是增加有效供给。

中国银行业监督管理委员会首席风险官兼发言人肖表示，中国银行业监督管理委员会在增加机构方面进行了探索。比如，批准设立5项金融资产投资工资，批准5大银行设立理财子公司，推动设立普惠金融业务部。下一步，中国银行业监督管理委员会将继续增加中小银行保险机构数量和业务占比，增加专门机构和专业机构数量，通过对外开放引入更多具有专业特色的外资机构

一是将有限的信贷资源逐步减少或退出产能过剩行业和僵尸企业，让信贷资源流向真正需要的新兴战略性中小微企业。二是优化“僵尸企业”退出机制。肖说，他可以尝试兼并重组或破产重组，但必须坚持市场化、法治化的原则。三是继续加大不良资产处置力度，释放新的信贷空间。据报道，近两年，中国银保监会处置不良资产3.48万亿元，及时为新增信贷腾出空间。

畅通的供应渠道是关键

畅通供给渠道也是金融供给侧结构性改革的关键。

肖表示，畅通供给渠道将从畅通货币信贷政策传导机制、破除金融市场壁垒提高金融效率、消除资金闲置渠道三个方面入手。

明确货币信贷政策传导机制，即改变货币传导的传导链条，由大银行向中小银行和非银行机构传导，让中小银行和非银行机构作为传导主体。

打破金融市场壁垒，即在风险投资、银行信贷、债券市场和股票市场之间建立更有效的互联互通，发挥市场协同效应，提高整个金融市场的效率。

消除资金闲置渠道。以中国银行保险监督管理委员会为例。两年来，违规活动、层级嵌套、透明度低、风险隐患等闲置资金缓解约12万亿元，为深化金融供给侧结构性改革奠定了良好基础。

中国银保监会还表示，下一步将督促银行把握利好政策窗口，完善内部机制，鼓励基层敢贷、愿贷，同时加强服务能力建设，确保基层能贷、会贷，确保实现政府工作报告提出的“今年国有大型商业银行小微企业贷款增长30%以上”等一系列目标。

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