上海自贸区临港新区制度设计的“四个新层面”

上海自贸区临港新区制度设计的“四个新层面”

在6日举行的国务院办公厅新闻发布会上，商务部副部长王受文介绍了上海自贸试验区新港区制度设计的“四个新方面”。日前，国务院发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》号文，明确提出打造更具国际市场影响力和竞争力的经济特区，积极服务和融入国家重大战略，更好服务对外开放总体战略布局。

王受文表示，与上海自贸试验区其他区域相比，临港新区在制度设计上有四个方面的创新和提升。

定位更高更清晰——

王受文表示，在上海自贸试验区其他区域投资贸易自由化便利化试点政策的基础上，临港新区强调打造“更具国际市场影响力和竞争力的经济特区”。通过加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系，对改革试点内容提出了更高的发展标准，能够更好地适应商品和要素流动开放向规则等制度开放转变的要求。

丰富战略任务——

“在积极服务‘一带一路’建设和上海自贸试验区其他区域长江经济带发展的国家战略基础上，临港新区进一步强调服务和融入长三角一体化发展战略，新增‘加强与长三角协同创新发展’和‘带动长三角新一轮改革开放’。”王受文说。

突出工业发展——

王受文强调，要把“建设具有国际市场竞争力的开放型工业体系”摆在更加突出和重要的位置。“比如，特别强调聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民航等重点产业，以新的发展理念，在投资环境、贸易监管、国际人才流动、税收等核心环节提出一系列配套措施。引领高质量发展。”他说。

——监管模式创新探索

王受文介绍，将在临港新区建设洋山特别综合保税区，作为新型海关特殊监管区域，探索实施安全监管和更高水平贸易自由化便利化监管政策。

上海市常务副市长陈印表示，围绕管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面，上海制定了支持新区建设的专项政策，将配合中央赋予的政策制度，使新区成为政策制度完备、体制机制灵活的经济功能特区。

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