【什么叫公共行政环境懂视】在公共行政学中，“公共行政环境”是一个重要的概念，指的是影响公共行政活动的各种外部和内部因素的总和。它不仅包括政治、经济、文化等宏观环境，也涉及组织内部的结构、制度和人员等因素。理解“公共行政环境”有助于更好地分析政府管理行为及其成效。
以下是对“什么叫公共行政环境懂视”的总结与解析：
一、核心概念总结
| 概念名称 | 定义 | 说明 |
| 公共行政环境 | 影响公共行政活动的所有外部和内部因素的总和 | 包括政治、经济、社会、文化、法律等外部环境，以及组织结构、制度、人员等内部因素 |
| 外部环境 | 政治、经济、社会、文化、科技、法律等非组织因素 | 对公共行政具有间接或直接的影响 |
| 内部环境 | 组织结构、制度、人员、资源、技术等 | 直接影响行政效率和决策过程 |
| 环境对行政的影响 | 提供资源、设定边界、塑造行为、制约发展 | 是公共行政运行的基础条件 |
二、详细解释
1. 公共行政环境的构成
公共行政环境可以分为外部环境和内部环境两大部分。外部环境主要包括政治体制、经济状况、社会文化、法律制度、科技水平等；而内部环境则涉及组织架构、管理制度、人力资源、信息系统的运行状况等。
2. 外部环境的作用
- 政治环境：国家的政治体制、政策导向、领导风格等直接影响行政决策的方向。
- 经济环境：经济发展水平、财政状况、市场机制等决定了行政资源的可用性。
- 社会文化环境：公众的价值观、道德观念、文化传统等影响行政行为的接受度。
- 法律环境：法律法规的完善程度和执行力度是行政合法性的重要保障。
3. 内部环境的作用
- 组织结构：层级分明还是扁平化，影响信息传递和决策效率。
- 制度规范：规章制度是否健全，关系到行政行为的规范化程度。
- 人力资源：人员素质、激励机制、团队协作能力等决定行政效能。
- 技术条件：信息化水平、技术支持能力等影响行政手段的现代化程度。
4. 环境与行政的关系
公共行政不是孤立存在的，它必须在特定环境中运行。环境为行政提供资源、设定边界、塑造行为，并在一定程度上制约其发展。因此，有效的行政管理需要充分考虑环境因素，做到因时、因地、因人制宜。
三、总结
“什么叫公共行政环境懂视”其实是一个对“公共行政环境”概念的通俗提问。从学术角度来看，公共行政环境是指影响行政系统运行的各种内外部因素的集合。理解这一概念有助于我们更全面地认识政府运作的复杂性，提升行政管理的科学性和有效性。
如需进一步探讨具体案例或应用方法，可继续提出相关问题。