《中国绿色GDP绩效评估报告》在京发布 绿色GDP增速已超同期GDP

湖北日报讯(记者方琳、通讯员赵泽林、杜志章)12月18日,《中国绿色GDP绩效评估报告(2018年全国卷)》在京发布。报告由华中科技大学国家治理研究院“中国绿色GDP绩效评估研究”课题组与《中国社会科学》编辑部联合发布,这也是以欧阳康教授为首席专家的跨学科研究团队,第4次发布中国绿色GDP绩效评估系列研究报告。

此次报告采集国家统计局、国家发展和改革委员会等权威部门公开发布的653325个统计数据,利用具有自主知识产权的“绿色发展大数据分析平台”,运用37个分析图和38个数据表,客观呈现了全国内陆31个省市自治区从2014年至2016年间GDP、人均GDP、绿色GDP、人均绿色GDP、绿色发展绩效指数的年度变化情况,并对其未来发展提出合理可行的对策性建议。

报告认为,中国的绿色发展已取得显著成就。第一,中国绿色GDP增长速度已超越同期GDP增长速度,其中2016年绿色GDP经济总量平均增幅7.58%,超越同期GDP总量增幅0.08%;第二,中国人均绿色GDP增长速度稳步增长,成绩喜人,2016年内陆31个省市自治区人均绿色GDP平均增幅达6.79%;第三,中国绿色发展绩效指数稳步提升,各省市自治区均在努力实现绿色发展,2016年内陆31个省市自治区的绿色发展绩效指数平均值达88.69(参考值为100)。

湖北的绿色GDP绩效如何?2016年,我省绿色发展绩效指数、绿色GDP总量、人均绿色GDP,分别位列内陆31个省市自治区第9位、第6位、第11位。绿色发展水平逐步提升,连续几年重视绿色发展的施政效果开始显现。

图为:12月18日,长江宜昌段航道内,大型集装箱运输船穿云破雾,在清澈的江水中航行。近年,宜昌齐心协力共抓长江大保护,全力做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,力抓长江宜昌段航道治理,同时加快三峡综合交通运输体系建设,推进岸线资源集约节约利用,构建起了立体大交通格局。(湖北日报全媒记者刘曙松摄)

《中国绿色GDP绩效评估报告(2018年全国卷)》同时指出,中国绿色发展还存在一些“短板”亟待解决。

第一,绿色发展的人均短板突出。GDP、绿色GDP增幅均高于同期人均GDP、人均绿色GDP增幅。第二,绿色发展不平衡问题明显。2014年至2016年,内陆31个省市自治区绿色发展绩效指数排位后10名的省市自治区,主要分布在西北部、东北部。而排名前10名的省市自治区,主要分布在东部沿海地区。第三,绿色发展指标出现不同程度的震荡。2016年,内陆31个省市自治区中,绿色GDP、人均绿色GDP增幅,超越其GDP、人均GDP增幅的省份数量有所减少,相比2015年减少5个省份。

发布会上,课题组组长欧阳康教授还介绍,连续3年的测算表明,当前我国绿色发展正呈现以下新形势、新挑战:

第一,绿色化的中国新经济版图正逐步形成。中国绿色发展进程正改变内陆31个省市自治区在全国经济总量中的地位;第二,各省市自治区的经济发展机制进入新的调试期,内陆31个省市自治区具有非常不同的历史、客观条件,各级政府有必要密切关注各自的经济增长动力、机制调试进程,避免“走回头路”;第三,绿色发展进程中的“东中西梯度分布现象”仍将持续一段时间,建议国家研究并提出“新西部发展战略”。

为此,课题组对中国绿色发展提出了4条总体性建议:继续强化绿色发展意识,避免出现认识偏差、理解误差、行动落差;积极引入大数据等先进技术手段,开展从经验决策为主转变为精准决策为主的各级领导决策方式改革;借助新一轮政府机构改革,厘清自然资源统计等治理机制;加强政府与智库机构的积极互动,推动开展绿色发展的协同治理。