政府打出减负“组合拳” 对民企减税将超预期

近期,面对民营企业在贷款融资、信用债发行、股权质押等方面的困难和挑战,国家密集出台了一系列支持民营企业发展的货币政策和金融政策。今日本报围绕民企减税降费、引资金等方面给予详细解读。

近日,中央及部委纷纷表态力挺民营经济,启动了对民营企业的全方位增援,业内预计,下一步实施大力度减税降费政策是重要抓手,其中增值税税率三档并两档将在四季度有所推进。

国务院副总理刘鹤近日在接受媒体采访时表示,要继续给企业减税;随后召开的国务院常务会议,要求进一步减轻企业税费负担,并抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法;财政部部长刘昆表示,我们正在抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,进一步降低企业成本,激发市场活力。

财政部税政司副巡视员袁海尧近日表示,在过去几年大力实施减税降费的基础上,今年进一步实施减税降费,在完成年初《政府工作报告》确定的1.1万亿元减税降费措施的基础上,年中根据经济形势发展变化,又出台了促进实体经济发展、支持科技创新的一系列措施,预计全年可减轻税费负担1.3万亿元以上。

国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春认为,当前经济下行压力较大,单纯靠基建拉动经济比较困难,预计将会有更广泛的宽松政策,预计增值税减税或超市场预期。

花长春表示,政府减税方式和规模既会考虑经济运行情况从而逆周期调节,也会考虑长期我国财政可持续性问题(如当前包括隐形负债后的总债务水平、长期人口结构给社保带来的支出压力等)。我们测算,若增值税税率减3个百分点(16%档),增值税减税或达1.3万亿元,2019年赤字率或达3.5%。

兴业证券策略分析师王德伦认为,增值税税率三档并两档将在四季度有所推进。我们假设16%、10%和6%三档增值税会通过以下三个变化合并为两档:16%这一档存在较大的减税概率,10%有较大概率会被取消,并入6%;6%这一档没有太大下降空间。

王德伦表示,增值税税率“三并二”后,A股上市公司利润将上升5.5个百分点,国企业绩增厚规模高达1500亿元,而民营企业的业绩增厚规模约560亿元。

今年5月1日起实施的深化增值税改革成效逐步显现,减轻了企业负担。最新减税数据显示,截至今年9月底,深化增值税改革三项措施合计减税2386亿元,其中,降低增值税税率5月份至8月份四个月累计实现净减税1234.5亿元;增值税留抵税额退税截至9月30日已退还1148.5亿元;统一小规模纳税人标准由于按季申报,仅有一个月税款,实现减税3.4亿元。

专家认为,增值税税率下调减轻企业税负,退还企业留抵税额则实实在在地将真金白银送到企业手里,激发了企业扩大投资的积极性。

政府打出减负“组合拳” 为民营企业“松绑”

当前中央以及地方政府正在多措并举为民营企业创造更优的发展环境,不仅加大力度落实减税降费政策,同时也鼓励发展普惠金融,缓解民营企业融资难、融资贵等措施,这一系列举措大大降低了民营企业的经营成本,改善了流动性环境。

对于提高增值税起征点、减免小微企业收费等优惠政策,一位做大数据的民营企业高层管理人士昨日告诉《证券日报》记者,作为一家高新技术企业,政府一系列的减负松绑政策,让公司获得了实实在在的红利,每年获得的补贴和减税额近百万元,现在公司可以更加专注在技术研发和产品升级上,激发了企业发展的蓬勃动力。

值得关注的是,10月26日,央行副行长潘功胜在中国人民银行国新办政策吹风会上表示,央行将继续按市场化、法治化原则,发挥债券、信贷、股票等多渠道融资功能,进一步改善民营和小微企业的金融服务。加大对银行贷款投放和利率的监测考核和督查检查力度。对于经营良好暂遇困难的企业,要求银行不得盲目抽贷、断贷。鼓励地方积极创新扶持方式,支持民营和小微企业健康发展。

中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星也曾表示,针对民营企业贷款,禁止银行收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费。

对此,一位来自内蒙古某超市零售企业的张女士昨日对《证券日报》记者表示,“资金流动性的好坏往往决定一家企业能不能生存下去,特别对于我们这种库存比较多的零售企业更为重要,过去,我们这种小微企业贷款难是老问题,如今国家加大了对我们这类企业的扶持,我们从商业银行贷款也相对容易了,贷的更多了,利息也比原来有优惠。”

据了解,优化营商环境对民营企业的发展至关重要,10月22日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时表示,部署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难;确定建设国家“互联网+监管”系统,促进政府监管规范化精准化智能化。

上述大数据企业高层管理人士告诉记者,“办事难是公司一直都存在的大问题,比如以前申请一项专利,经常要跑很多的部门窗口,对申请流程不熟悉,也不了解申请需要的材料,因此走了很多冤枉路,现在政府办公信息更加公开透明,办事流程和材料一目了然,更便捷的网上填报审核方式让公司节省了大量时间和人力。”

广西徕图拉尔服饰有限公司的法人胡亚利女士昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,“原来注册一家公司要跑4至5个地方,如今政府把这些审批机构都在南宁市民中心设立了办事窗口,我只需要跑这1个地方便能完成所有的注册手续,同时审批的时间也较原先有了大幅度的缩短,对于企业来说,时间就是金钱,过去跑这些手续可能要找一些代理公司,如今我都是自己来办,一至两个工作日就能完成。”